Решение по делу № 2а-4098/2019 от 01.08.2019

Дело № 2а-4098/19 Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2019 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Костяева А.А.,

при секретаре Чаловой О.В.,

с участием помощника прокурора Новгородского района Кондратович А.А.,

административного ответчика Савельева В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к Савельеву В.М. об установлении административного надзора,

установила:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (далее Учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Савельеву В.М. об установлении в отношении него административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В обоснование заявленных требований указано, что Савельев В.М. осуждён ДД.ММ.ГГГГ Марёвским районным судом Новгородской области по ч.1 ст.105 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 20 годам лишения свободы с конфискацией имущества.

Ранее Савельев В.М. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Марёвским районным судом Новгородской области по п. «г» ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 313 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с конфискацией имущества; ДД.ММ.ГГГГ Марёвским районным судом Новгородской области по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 13 годам лишения свободы. Постановлением Фрунзенского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ приговоры в отношении Савельева В.М. изменены: по приговору Марёвского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Савельев В.М. считается осуждённым по ч. 1 ст. 162 УК РФ (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ) к 8 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 313 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 69 УК РФ окончательно считать назначенным Савельеву В.М. наказание путём частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободить Савельева В.М. от дополнительного наказания в виде конфискации имущества, если оно не исполнено до ДД.ММ.ГГГГ; по приговору Марёвского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ считать Савельева В.М. осуждённым по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, считать частично присоединённым наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности преступлений считать назначенным Савельеву В.М. наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Исключить из приговора указание на наличие в действиях Савельева В.М. особо опасного рецидива преступлений, считать, что в его действиях наличествует рецидив преступлений. Исключить из приговора указание на особо опасный рецидив преступлений, как обстоятельство, отягчающее наказание. Освободить Савельева В.М. от дополнительного наказания в виде конфискации имущества, если оно не исполнено до ДД.ММ.ГГГГ; по приговору Марёвского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Савельева В.М. в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, считать частично присоединённым наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно считать назначенным Савельеву В.М. наказание в виде лишения свободы сроком на 19 лет с отбыванием первых пяти лет в тюрьме, а оставшегося срока – в исправительной колонии особого режима. Освободить Савельева В.М. от дополнительного наказания в виде конфискации имущества, если оно не исполнено до ДД.ММ.ГГГГ.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Фрунзенского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ изменено: дополнено указанием об исключении из приговора от ДД.ММ.ГГГГ ссылки на особо опасный рецидив преступлений, зачтено время нахождения Савельева В.М. под стражей в срок отбывания наказания в тюрьме.

Также указанные приговоры были пересмотрены постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: считать Савельева В.М. осуждённым по приговору Марёвского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 162 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), ч. 1 ст. 313 УК РФ окончательно к 9 годам лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения; считать Савельева В.М. осуждённым по приговору Марёвского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 12 годам лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения;

- приговор Марёвского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Осужденный освобождается по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ и убывает по адресу: <адрес>. Савельев В.М. имеет неснятую и не погашенную судимость по статье, относящейся к категории особо тяжких, в действиях осужденного признан опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания имеет 18 поощрений, и 46 взыскании.

Определением судьи к участию в деле привлечен прокурор Новгородского района для дачи заключения по делу.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области.

Административный ответчик Савельев В.М. в судебном заседании возражал против установления административного надзора, пояснив, что наказания, назначенное, ему по приговору суда, от отбыл полностью. Также пояснил, что поскольку совершил преступления не находясь в состоянии алкогольного опьянения, просил не устанавливать в отношении него ограничения в виде запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно части 2 этой статьи закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, Савельев В.М. осуждён ДД.ММ.ГГГГ Марёвским районным судом Новгородской области по ч.1 ст.105 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 20 годам лишения свободы с конфискацией имущества.

Ранее Савельев В.М. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Марёвским районным судом Новгородской области по п. «г» ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 313 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с конфискацией имущества; ДД.ММ.ГГГГ Марёвским районным судом Новгородской области по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 13 годам лишения свободы. Постановлением Фрунзенского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ приговоры в отношении Савельева В.М. изменены: по приговору Марёвского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Савельев В.М. считается осуждённым по ч. 1 ст. 162 УК РФ (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ) к 8 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 313 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 69 УК РФ окончательно считать назначенным Савельеву В.М. наказание путём частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободить Савельева В.М. от дополнительного наказания в виде конфискации имущества, если оно не исполнено до ДД.ММ.ГГГГ; по приговору Марёвского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ считать Савельева В.М. осуждённым по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, считать частично присоединённым наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности преступлений считать назначенным Савельеву В.М. наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Исключить из приговора указание на наличие в действиях Савельева В.М. особо опасного рецидива преступлений, считать, что в его действиях наличествует рецидив преступлений. Исключить из приговора указание на особо опасный рецидив преступлений, как обстоятельство, отягчающее наказание. Освободить Савельева В.М. от дополнительного наказания в виде конфискации имущества, если оно не исполнено до ДД.ММ.ГГГГ; по приговору Марёвского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Савельева В.М. в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию, назначенному по данному приговору, считать частично присоединённым наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно считать назначенным Савельеву В.М. наказание в виде лишения свободы сроком на 19 лет с отбыванием первых пяти лет в тюрьме, а оставшегося срока – в исправительной колонии особого режима. Освободить Савельева В.М. от дополнительного наказания в виде конфискации имущества, если оно не исполнено до ДД.ММ.ГГГГ.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Фрунзенского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ изменено: дополнено указанием об исключении из приговора от ДД.ММ.ГГГГ ссылки на особо опасный рецидив преступлений, зачтено время нахождения Савельева В.М. под стражей в срок отбывания наказания в тюрьме.

Также указанные приговоры были пересмотрены постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: считать Савельева В.М. осуждённым по приговору Марёвского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 162 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), ч. 1 ст. 313 УК РФ окончательно к 9 годам лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения; считать Савельева В.М. осуждённым по приговору Марёвского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 12 годам лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения;

- приговор Марёвского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Таким образом, Савельев В.М. судим и отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, приговором суда в его действиях признано наличие опасного рецидива преступлений, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, судимость не снята и не погашена.

При таких обстоятельствах Савельев В.М. подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения Савельевым В.М. преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении Савельеву В.М. должен быть определен в 8 лет.

Согласно пункту 1 части 3 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, в отношении Савельева В.М. подлежит установлению административный надзор на срок 08 лет, который следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

При определении ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного и об его поведении за весь период отбывания наказания, характеристику Савельева В.М., представленную исправительным учреждением.

Из представленной характеристики на Савельева В.М. усматривается, что осужденный прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, ДД.ММ.ГГГГ из ОД-1/Т-2 г. Владимир УФСИН России по Владимирской области, где установленный режим содержания нарушал, привлекался к мерам дисциплинарного воздействия. По прибытию в учреждение трудоустроен токарем в деревообрабатывающем цеху. Имеет действующие дисциплинарные взыскания. Мероприятия воспитательного характера посещает. В обращении с представителями администрации всегда вежлив и тактичен. Социальные связи с родственниками поддерживает путем переписки. По характеру спокоен, не склонен к созданию конфликтных ситуаций.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также намерение административного ответчика проживать после отбытия наказания в <адрес> края, в целях оказания воспитательного воздействия на него, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить в отношении Савельева В.М. административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Новгородской области; а также запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. Доводы Савельева В.М. о том, что преступление было совершено им не в состоянии алкогольного опьянения суд не может принять во внимание, поскольку это опровергается обстоятельствами совершения преступления, установленными приговором Маревского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Савельева В.М., проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Маревского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Савельева В.М. на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Савельеву В.М. следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить пребывание в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию;

- запретить выезд за пределы муниципального образования город-курорт Пятигорск;

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – 09 августа 2019 года.

Председательствующий                            А.А. Костяева