Дело № 5-73/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Далматово Курганской области 11 июня 2020 года
ул. Ленина 62
Судья Далматовского районного суда Курганской области Карелин Алексей Валерьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Завьялова Владимира Александровича, родившегося **.**.**** в Адрес Обезличен, Данные Изъяты, работающего, проживающего по адресу: Адрес Обезличен, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,
Установил:
Согласно поступившему в Далматовский районный суд протоколу об административном правонарушении № 848 от 22.05.2020, составленному ст. УУП ОМВД России по Далматовскому району, 22.05.2020 в 21:50 Завьялов В.А. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, установленные постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 «О введении режима повышенной готовности», а именно покинул место своего проживания и находился по адресу: г. Далматово, ул. Попова, около дома №12 в целях, не связанных со случаями, предусмотренными постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Завьялов В.А. в судебное заседание не явился, о времени, месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьёй определено рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3КоАП РФ.
На основании статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «а», «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подпункты «а», «в» пункта 2 Указа).
Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (в ред. Постановления Губернатора Курганской области от 03.05.2020 N 33) «О введении режима повышенной готовности» на территории Курганской области введён режим повышенной готовности.
Подпунктом 2 пункта 9 вышеуказанного постановления Губернатора Курганской области гражданам предписано не покидать места проживания (пребывания) за исключением ряда случаев.
Вместе с тем, как следует из материалов дела 22.05.2020 в 21:50 Завьялов В.А. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, установленные постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 «О введении режима повышенной готовности», а именно покинул место своего проживания и находился по адресу: г. Далматово, ул. Попова, около дома №12 в целях, не связанных со случаями, предусмотренными постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Изложенное подтверждается представленными доказательствами: письменными объяснениями Завьялова В.А. от 22.05.2020, протоколом об административном правонарушении.
При назначении административного наказания судьёй учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в связи с этим считаю возможным назначить Завьялову В.А. наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.7.-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Завьялова Владимира Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.
Судья А.В. Карелин