Решение по делу № 2-8782/2019 от 02.07.2019

Дело № 2-8782/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,

при секретаре Саламатовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 30 июля 2019 года гражданское дело по иску Виноградовой С.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Виноградова С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Кургане) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указала, что 21.05.2018 обратилась в УПФР в г. Кургане с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. В стаж не зачтены периоды карантина, работа воспитателем группы продленного дня и учителем физкультуры в школе. Отказ считает необоснованным. Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – карантин, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня и учителем физкультуры в школе и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, дала пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Симонова Е.С. возражала против удовлетворения требований, дав пояснения согласно доводам, изложенным в отзыве на иск. Полагает решение ответчика законным и обоснованным.

Суд, заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходными положениями ст.35 названного Закона в 2015г. установлена величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30.

Пунктом 2 ст.30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «м» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

Также пунктом 3 Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516; Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Судом установлено, что Виноградова С.А. обратилась в УПФР в г. Кургане с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с учетом решения Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым в педагогический стж истца включены в том числе периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, карантинов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № решение о назначении пенсии отменено, в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Из стажа на соответствующих видах работ были исключены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – карантин, в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № и п. 5 Правил исчисления периодов работы …, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня и учителем физкультуры в школе, т.к. выпиской из документов наблюдательного дела МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается факт работы учителем физкультуры на полную ставку.

Из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истице в бесспорном порядке принято к зачету на соответствующих видах работ 21 год 1 месяц 14 дней.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 5.1. и 5.2. Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 27.03.2006, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. Учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения.

Факт выплаты заработной платы, начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в период карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены представленными в материалы дела приказами, справкой об оплате из бухгалтерии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца вышеуказанного периода.

Ответчиком также исключены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня и учителем физкультуры в школе, со ссылкой на отсутствие полно ставки.

Положения пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, о том, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами, предусматривают условие о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы по должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Вместе с тем и представленного истцом приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании заявлений родителей, Положения о спортивных классах, в МОУ «СОШ №» с ДД.ММ.ГГГГ открыты 4 группы продленного дня, учитель физической культуры Виноградова С.А, назначена воспитателем группы продленного дня на 1 ставку. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «СОШ №» вновь созданы 4 группы продленного дня, воспитателем одной из групп на 1 ставку назначена Виноградова С.А.

Согласно справке МКУ «ЦБУШ №» Виноградова С.А. работала в должности воспитателя ГПД на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание выдачи справки тарификационные списки за 2008-2011 гг.).

В материалы дела также представлены тарификационные списки и лицевые счета за 2009-2011 г.г. согласно которым, истец была протарифицирована и получала оплату труда за 1 ставку воспитателя группы продленного дня.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество наименования должности "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель".

С учетом изложенного, суд находит требования истца о включении в педагогический стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Виноградова С.А. работала в должности учителя физкультуры в МБОУ «СОШ №».

Согласно тарификационным спискам за спорные периоды ей была установлена педагогическая нагрузка в следующих размерах: с ДД.ММ.ГГГГ - 16 часов уроков физкультуры в 5-11 классах и 3 урока физкультуры в спецмедгруппе; с ДД.ММ.ГГГГ – 19 часов уроков физкультуры в 5-11 классах и 3 урока физкультуры в спецмедгруппе, с ДД.ММ.ГГГГ - 17 часов уроков физкультуры в 5-11 классах и 3 урока физкультуры в спецмедгруппе.

Из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МБОУ «СОШ №» ежегодно создаются специальные медицинские группы «А» и «Б» для занятий физической культурой с детьми в соответствии с медицинскими заключениями. Указанными приказами Виноградовой С.А. ежегодно устанавливалась нагрузка в виде 3 часов в неделю на спецмедгруппе «А».

Согласно Положению об организации занятий по физической культуре учащихся, отнесенных к специальной медицинской группе, утвержденному приказом МБОУ «СОШ №» № от ДД.ММ.ГГГГ, для занятий физической культурой обучающиеся распределяются на медицинские группы: основная, подготовительная, специальная «А» (оздоровительная) и специальная «Б» (реабилитационная).

Разделом 3 Положения предусмотрено, что физическое воспитание обучающихся специально медицинской группы «А» представляет собой педагогически процесс, базирующийся на общепринятых принципах и методах обучения. Образовательный процесс в СМГ регламентируется расписанием занятий. Занятия проводятся из расчета 3 раза в неделю по 1 уроку. Посещение занятий обучающимися является обязательным. Обучающиеся, отнесенные по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, аттестуются по результатам выполнения требований учебных программ по СМГ. Занятия физической культурой обучающихся спецмедгруппы «А» проводятся в соответствии с программами физического воспитания обучающихся с отклонениями в состоянии здоровья. Продолжительность урока составляет 40 минут (в младших классах 30 минут).

Факт ведения уроков физической культуры с детьми, включенными в спецмедгруппу, подтвержден также копиями классных журналов.

Из лицевых счетов истца за период 2014-2017 годы следует, что оплата труда как за уроки физической культуры в 5-11 классах, так и за уроки в спецмедгруппе, производилась ей исходя из оклада учителя физической культуры.

Проанализировав представленные истцом доказательства, суд находит доводы истца о выполнении педагогической нагрузки на ставку заработной платы обоснованными, а требования о включении в педагогический стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Истец обратилась в УПФР в г. Кургане Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условному расчету представителя ответчика, у истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных судом периодов набирается требуемый специальный стаж 25 педагогической деятельности, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии с указанной даты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением заявленных требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Виноградовой Светлане Анатольевне следующие периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – карантин, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем группы продленного дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем физкультуры в МБОУ «СОШ №».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости Виноградовой Светлане Анатольевне с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) в пользу Виноградовой Светланы Анатольевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Рыбалова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.