Решение по делу № 12-100/2017 от 15.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

2 ноября 2017 года                                                                                         город Киреевск

Судья Киреевского районного суда Тульской области Феоктистов Д.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Козлова А.А.,

представителя администрации муниципального образования Киреевский район Зятнина Е.В.,

разъяснив права, предусмотренные статьёй 51 Конституции Российской Федерации, статьями 25.1, 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

рассмотрев жалобу Козлова Александра Анатольевича на постановление административной комиссии муниципального образования Киреевский район от 8 августа 2017 года № по делу об административном правонарушении? предусмотренном частью 1 статьи 8.11-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении Козлова Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего мастером жилищно-эксплуатационной службы в ООО «Управляющая компания Ваш Дом», состоящего на регистрационном учёте по месту жительства по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

постановлением административной комиссии муниципального образования Киреевский район от 8 августа 2017 года № должностное лицо – мастер жилищно-эксплуатационной службы ООО «Управляющая компания Ваш дом» Козлов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.11-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением, Козлов А.А. в жалобе просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы приведены доводы о том, что по состоянию на 1 августа 2017 года прилегающая к дому № 3 по переулку Чехова города Киреевска Тульской области территория была окошена. Из имеющихся в материалах дела фотографий невозможно установить, когда они были сделаны, этот ли дом на снимках, а также на каком расстоянии от дома был произведён окос травы.

В судебном заседании Козлов А.А. изложенные в жалобе доводы поддержал.

Представитель администрации муниципального образования Киреевский район Зятнин Е.В. в суде просил оставить без изменения постановление административной комиссии от 8 августа 2017 года, полагая, что оно является законным и обоснованным.

Выслушав объяснения вышеперечисленных лиц, проверив материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктами 7 и 8 части 1 статьи 5 Закона Тульской области от 9 декабря 2013 года № 2040-ЗТО границы прилегающей территории в целях обеспечения её чистоты и порядка определяются:

для многоквартирного дома - земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учёта, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

для многоквартирного дома, граница земельного участка которого совпадает со стеной дома, при наличии в нем встроенных нежилых помещений - 10 метров от стены дома по всему периметру.

В случае если не проведён кадастровый учёт земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, то в границы прилегающих территорий включаются земельные участки от стены многоквартирного дома до середины санитарных и противопожарных разрывов с соседними зданиями, а в случае отсутствия соседних зданий - до 15 метров по всему периметру.

Согласно пункту 8.1.2 Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Киреевск Киреевского района от 22 февраля 2017 года № 48-223, содержание закреплённых и прилегающих территорий (в том числе ведущих в здания и помещения входных групп и ступеней) включает в себя, в том числе уход за зелёными насаждениями, их окос.

Приказом №-к от 28 марта 2017 года Козлов Александр Анатольевич принят на должность мастера жилищно-эксплуатационной службы в ООО «Управляющая компания Ваш Дом».

В соответствии с должностной инструкцией мастера жилищно-эксплуатационной службы (ЖЭС) ООО «Управляющая компания Ваш Дом» от 2 июля 2014 года № мастер ЖЭС:

относится к категории руководителей (пункт 1.1);

осуществляет руководство возглавляемым подразделением по сохранности, текущему ремонту и содержанию жилищного фонда ЖЭУ в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации, обеспечивает бесперебойную работу оборудования и устройств в жилых домах, надлежащее содержание элементов внешнего благоустройства, соблюдение санитарно-технических и противопожарных норм и правил (пункт 2.1);

организует работу по сохранности и содержанию жилищного фонда в исправном состоянии в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации, обеспечивает бесперебойную работу оборудования и устройств в жилых домах, надлежащее содержание элементов внешнего благоустройства, соблюдение санитарно-технических и противопожарных правил (пункт 2.2).

В соответствии с частью 1 статьи 8.11-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» невыполнение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере благоустройства, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации, выразившееся в невыполнении требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей.

Установив, что1 августа 2017 года в 14 часов 43 минуты мастер жилищно-эксплуатационной службы ООО «Управляющая компания Ваш Дом» Козлов А.А. не принял меры по уборке и окосу придомовой территории многоквартирного жилого дома под № 3 по переулку Чехова города Киреевска Тульской области, административная комиссия администрации муниципального образования Киреевский район пришла к правильному выводу о наличии в действиях Козлова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.11-1Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Наказание назначено в соответствии с положениями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 8.11-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Выводы административной комиссии администрации муниципального образования Киреевский район о доказанности вины Козлова А.А. в совершении указанного административного правонарушения основаны на исследованных административной комиссией доказательствах:

протоколе об административном правонарушении от 3 августа 2017 года № 181/91;

акте о выявлении факта нарушения Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» от 1 августа 2017 года;

копии заявления ФИО4 от 25 июля 2017 года;

копии приказа о приёме работника на работу от 28 марта 2017 года;

копии приложения к трудовому договору от 28 марта 2017 года №/ТД;

должностной инструкции мастера жилищно-эксплуатационной службы ООО «Управляющая компания Ваш Дом».

Указанные документы были обоснованно использованы административной комиссией администрации муниципального образования Киреевский район в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств виновности Козлова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.11-1Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

В обоснование своей невиновности в совершении административного правонарушения Козловым А.А. представлен акт, из которого следует, что окос травы по периметру дома 3 переулка Чехова города Киреевска Тульской области (10 метров от цоколя дома) выполнен в полном объёме, не может служить в подтверждение позиции Козлова А.А., поскольку этот акт без даты, что не позволяет сделать вывод о том, что трава была окошена на дату выявления факта нарушения Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» от 1 августа 2017 года.

Более того, данный акт опровергается имеющейся в деле об административном правонарушении фототаблицей.

По приведённым выше основаниям изложенные в жалобе доводы, как объяснения в суде Козлова А.А. судья считает неправильными.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления административной комиссии администрации муниципального образования Киреевский район и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░