Решение по делу № 2а-1415/2019 от 11.12.2019

Дело № 37RS0019-01-2019-002000-72 (№ 2а–1415/2019)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года                                                      г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

с участием прокурора Тихомирова Е.Н.,

при секретаре Билогривой Т.В.,

с участием представителя административного истца Астафьева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к Жихареву Ивану Владимировичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к Жихареву И.В. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений. Требования обоснованы тем, что в отношении административного ответчика решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – городского округа Иваново Ивановской области. Жихарев И.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советскому району г.Иваново. Однако, принятые меры результатов не дали, Жихарев И.В. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец в соответствии п.2 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре и за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал в полном объеме, сославшись на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, возражений не представил.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Жихарев И.В. осужден приговором Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.222 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Жихарев И.В. освобожден из ИК-2 ФКУ ОИК-011 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жихарева И.В. был установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – городского округа Иваново Ивановской области

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Жихарев И.В. в период 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности:

23.10.2019 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (правонарушение совершено 01.10.2019 года), за что наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;

23.10.2019 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (правонарушение совершено 14.10.2019 года), за что наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;

Постановления о привлечении к административной ответственности Жихаревым И.В. не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, Жихарев И.В. в течение срока административного надзора два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике от 06.12.2019 года Жихарев И.В. не работает, злоупотребляет спиртными напитками, проживает в сарае, жалоб от жителей дома не поступало, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Советскому району г. Иваново как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность Жихарева И.В., его поведение, характер административных нарушений, носящих антисоциальный характер, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить Жихареву И.В. дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

В последующем, учитывая представления доказательств исправления Жихарева И.В., соблюдения административных ограничений суд может частично отменить установленные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к Жихареву Ивану Владимировичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении Жихарева Ивана Владимировича ограничения в виде:

Обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

             Судья                                                                                        Родионова В.В.