Решение по делу № 2-1472/2019 от 03.09.2019

Дело № 2-1472/2019

УИД 66RS0012-01-2019-001853-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский 18 ноября 2019 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Земской Л.К., при секретаре Ховренковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворончихина В.Н. к АО «ГАЗЭКС» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л :

Ворончихин В.В. обратился в суд с иском к АО «ГАЗЭКС» о защите прав потребителя. В обоснование иска указал, что ответчик в одностороннем порядке со ссылкой на Постановление Правительства № 390 расторг с ним договор на поставку баллонного газа. Полагал, что действия АО «ГАЗЭКС» неправомерны, поскольку противоречат положениям ст.ст.2,54 Конституции Российской Федерации и ст.ст.3,9,12,450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также указал, что ответчиком не осуществляется поставка ему газа и в баллонах емкостью 5 литров. В связи с изложенным Ворончихин В.Н. просит возложить на АО «ГАЗЭКС» обязанность устранить нарушение и понудить ответчика к исполнению договорных отношений по обслуживанию внутридомового газового оборудования и обеспечению баллонным газом.

В судебное заседание истец Ворончихин В.Н. не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие и удовлетворить заявленный иск.

Представитель ответчика АО «ГАЗЭКС» Тингакв А.С., действующий на основании доверенности от 06.12.2018 сроком действия по 31.12.2019, просил в удовлетворении иска отказать по доводам, ранее приведенным в письменных возражениях стороны ответчика.

Согласно представленного в материалы дела отзыва, подписанного представителем АО «ГАЗЭКС» Константиновой А.В., действующей на основании доверенности от 25.12.2018, а также объяснений представителя ответчика Фокша Т.Л., действующей на основании доверенности от 20.02.2019, в предварительном судебном заседании, договор на техническое обслуживание газобаллонной установки от 20.03.2012 с истцом расторгнут не был, действует по настоящее время. При проведении совместного рейда специалистами ответчика и сотрудниками Федеральной Противопожарной Службы 02.12.2018 было выявлено, что место установки газового баллона для бытовых газовых приборов у собственника жилого помещения Ворончихина В.Н. противоречит требованиям Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее по тексту Правила противопожарного режима № 390), в связи с чем АО «ГАЗЭКС» приостановило поставку истцу газа в баллонах емкостью 50 литров, одновременно уведомив о возобновлении поставки в случае устранения истцом причин, послуживших основанием дл приостановления поставки газа. До настоящего времени обращений от Ворончихина В.Н., свидетельствующих об устранении выявленных нарушений, не поступало. Договор поставки бытового газа в баллонах АО «ГАЗЭКС» с Ворончихиным В.Н. также не расторгало. Указанный договор является публичным, заключен между сторонами 04.04.2012 (когда впервые был поставлен баллон в газом), в письменной форме не заключался. По указанному договору АО «ГАЗЭКС» осуществляет поставку газа в баллонах только емкостью 50 и 27 литров. Поставку газа в баллонах емкостью 5 литров ответчик истцу никогда не осуществлял, соответствующего договора между сторонами не заключалось, АО «ГАЗЭКС» не является субъектом естественной монополии на территории Серовского городского округа по поставке газовых баллонов такого объема. Тем самым у АО «ГАЗЭКС» нет обязанности по поставке истцу баллонов емкостью 5 литров, к исполнению которой можно понудить ответчика. Истец вправе приобретать газ в баллонах емкостью 5 литров у любой организации, реализующей такой товар. Все нормативные акты, на которые ссылается АО «ГАЗЭКС», в том числе Правила № 390, являются действующими, в том числе на момент приостановления подачи истцу газа 02.12.2018.

Представитель третьего лица ООО «Уральские газовые сети» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, доказательств причин уважительности неявки, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не направили.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явишихся участников судебного разбирательства, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч.ч.1,2 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ч.ч.1-3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ворончихину В.Н. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, о чем представлены в копии свидетельство о государственной регистрации права от 04.11.2004, выписка из ЕГРН от 02.11.2019.

Между истцом Ворончихиным В.Н. и ответчиком АО «ГАЗЭКС» заключен договор по газоснабжению путем поставки газа в баллонах от 04.04.2012, о чем свидетельствует наряд на отпуск баллонов со сжиженным газом по Североуральской КЭС), а также договор на техническое обслуживание газобаллонной установки от 20.03.2012 (стороной по которому до 16.11.20915 являлось ООО «Уральские газовые сети»).

В силу п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п.1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из п.3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно пп. «е» п.42 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, заказчик обязан соблюдать инструкцию по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

На основании п. 6.27 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной Приказом Минстроя России от 05.12.2017 № 1614/пр собственники (пользователи) домовладений и помещений в многоквартирных домах не должны размещать внутри жилых домов, помещений в многоквартирных домах баллоны СУГ для бытового газоиспользующего оборудования, за исключением 1 баллона, подключенного к бытовой газовой плите заводского изготовления, объемом, допускаемым Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

Исходя из п. 92 Правила противопожарного режима № 390 газовые баллоны для бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входов в здание, цокольные и подвальные этажи.

02.12.2018 сотрудниками АО «ГАЗЭКС» совместно с представителями Федеральной Противопожарной Службы, администрации муниципального образования Североуральск было проведено обследование технического состояния внутридомового газового оборудования в принадлежащем истцу Ворончихину В.Н. жилом доме по вышеуказанному адресу, по результатам которого составлен и в тот же день вручен истцу акт о приостановлении поставок газа, в связи с тем, что фактическое место размещения газового баллона 50 литров не соответствовало положениям Правил противопожарного режима № 390 (газовый баллон объемом 50 литров расположен непосредственно на кухне), поскольку такое техническое состояние внутридомового газового оборудования могло создать угрозу возникновения аварии. Было предложено устранить причины, послужившие основанием для приостановления поставок газа.

Указанные обстоятельства по сути не опровергаются истцом. При этом как указали представители ответчика в судебных заседаниях, и доказательств обратного истцом в порядке ст.56 ГПК РФ суду представлено не было, по настоящее время Ворончихиным В.Н. не предоставлялось сведений в АО «ГАЗЭКС» об устранении выявленных нарушений. Не предоставлено истцом таких доказательств и в ходе рассмотрения гражданского дела.

Таким образом, не имеется оснований для признания незаконными действий ответчика АО «ГАЗЭКС» по приостановлению поставок Ворончихину В.Н. сжиженного углеводородного газа в баллонах объемом 50 л., а соответственно не имеется и оснований для возложения на ответчика обязанности к исполнению договорных отношений.

Также суд не находит оснований для возложения на ответчика АО «ГАЗЭКС» обязанности к исполнению договорных отношений в форме поставки баллонов с газом емкостью 5 литров.

На основании п.п.1,3 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Как следует из представленных письменных доказательств, объяснений представителей ответчика в судебных заседаниях, и не опровергнуто стороной истца в порядке ст.56 ГПК РФ, АО «ГАЗЭКС» никогда не заключало с Воорнчихиным В.Н. договоров на поставку газа в баллонах емкостью 5 литров, у ответчика нет технической возможности поставлять истцу сжиженный газ в 5-литровых баллонах для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

Как указано стороной ответчика, и не оспаривалось стороной истца, на официальном сайте АО «ГАЗЭКС» (http://gazeks.com) в качестве публичной оферты размещена информация о заключении с потребителями договоров поставки сжиженного углеводородного газа в баллонах объемом 50 и 27 литров, субъектом естественной монополии в части поставки газа в 5-литровых баллонах в силу положений ст.4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» ответчик также не относится. Ворончихин В.Н. вправе приобрести баллон с газом емкостью 5 литров в любой иной организации, реализующий такой товар.

Суд отмечает, что в целях обеспечения бесперебойного снабжения населения сжиженным углеводородным газом распоряжением Правительства Свердловской области № 1026-РП от 20.08.2014 уполномоченной организацией в Свердловской области по поставкам сжиженного углеводородного газа для нужд населения назначено ГУП СО «Газовые сети».

При изложенных обстоятельствах, исковые требования Ворончихина В.Н. к АО «ГАЩЗЭКС» не могут быть признаны обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении исковых требований Ворончихина В.Н. к АО «ГАЗЭКС» о защите прав потребителя.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского.

Судья: подпись. Земская Л.К.

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2019.

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>