Решение по делу № 2-116/2019 от 09.10.2018

№ 2-116/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи –	Корбут А.О.
при секретаре –с участием:представителя истца –	Шепелевой Д.А.ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Бахчисарай гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации города Бахчисарая Республики Крым, о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок и признании права собственности на жилой дом, -

установил:

9 октября 2018 года ФИО3 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к администрации города Бахчисарая Республики Крым о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования.

Исковые требования мотивированы тем, что 26 июля 1990 года решением исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета АР Крым № ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передан земельный участок № для индивидуального строительства, расположенный по адресу: г. Бахчисарай, 6-й микрорайон, что подтверждается справкой № от 17 февраля 1990 года. Вместе с тем, решением исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов от 26 марта 1991 года № 99-н «О выделении земельного участка ФИО10», участок № выдан для строительства индивидуального жилого дома. Решением исполнительного комитета Бахчисарайского районного совета 26 апреля 1991 года № 100/105 утверждено решение Бахчисарайского городского исполнительного комитета о предоставлении земельного участка ФИО10 для строительства индивидуального жилого дома в 6-м микрорайоне, участок №.

Истец указывает, что ФИО11 в месячный срок в компетентном органе архитектуры районного исполнительного комитета были оформлены документы по отводу земельного участка №. Освоение участка начато не позднее одного года с даты принятия указанного решения. Строительство велось в строгом соответствии с планом и проектом жилого дома, утвержденным архитектором района. Строительный паспорт на земельный участок получен и утвержден архитектором района. После чего заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства дома, удостоверенного Бахчисарайской государственной нотариальной конторой от 30 мая 1991 года по реестру №

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО10, который при жизни составил завещание, удостоверенное Бахчисарайской государственной нотариальной конторой 14 декабря 1993 года по реестру №, согласно которого наследником всего имущества ФИО11 является ФИО3

Истец обратился к нотариусу Бахчисарайской государственной нотариальной конторы ФИО8 для оформления права собственности на вышеуказанное имущество в порядке наследования по завещанию и получения свидетельства о праве на наследство по завещанию. Свидетельство о праве на наследство по завещанию н/<адрес> было выдано и зарегистрировано в реестре №.

Решением исполнительного комитета городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ участку № <адрес> и жилому дому, выстроенному на этом участке присвоен почтовый адрес – улица ФИО12, <адрес>.

10 марта 2014 года изготовлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу.

Истец также указывает, что 4 ноября 2016 года обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности на указанное наследственное имущество, однако ему было отказано в регистрации права собственности, поскольку за наследодателем право собственности на указанные объекты не зарегистрировано в установленном законодательством Украины порядке.

ФИО3, уточнив исковые требования, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать право собственности в порядке наследования на земельный участок, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ул. ФИО12, № за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. ФИО12, № за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения указанного гражданского дела извещен надлежащим образом (л.д. 140).

Ответчик также надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения указанного гражданского дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил (л.д. 139).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что на основании решения исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №н, ФИО18 предоставлен земельный участок площадью № кв.м для строительства индивидуального жилого дома в 6-м микрорайоне, участок № из земельного фонда Бахчисарайского городского совета народных депутатов и разрешено строительство жилого дома (л.д. 80).

Решением исполнительного комитета Бахчисарайского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено решение исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов №-н от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ФИО10, площадью № кв.м, в <адрес> № из земельного фонда Бахчисарайского городского совета народных депутатов и разрешено строительство индивидуального жилого дома (л.д. 81).

Согласно договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между исполнительным комитетом Бахчисарайского городского совета народных депутатов в лице директора Бахчисарайского комбината коммунальных предприятий ФИО7 и ФИО14 Казимом, последнему передан в бессрочное пользование для строительства жилого <адрес> <адрес>, общей площадью № кв.м, согласно плана земельного участка (л.д. 79).

Судом также установлено, что застройщик согласовал с архитектором района строительный паспорт на застройку земельного участка в <адрес>, участок № (л.д. 19).

На указанном земельном участке ФИО10 приступил к строительству жилого дома в соответствии с его целевым назначением в соответствии с его целевым назначением. Год возведения жилого дома не известен.

Решением исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета №-в от ДД.ММ.ГГГГ участку № в <адрес> и жилому дому, выстроенному на этом земельном участке присвоен почтовый адрес: ул. ФИО12, <адрес> (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 умер (л.д. 70).

Согласно завещания от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом ФИО8,ФИО10 завещал все свое имущество сыну – ФИО3 (л.д. 73). Согласно отметке на завещании, на день смерти наследодателя оно не отменялось и не изменялось.

В установленный законом срок ФИО3 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства (л.д. 69).

ДД.ММ.ГГГГ государственный нотариус ФИО8 выдала ФИО3 свидетельство о праве на наследство по завещанию, которое состояло из неоконченного строительством жилого дома с объемом выполненных работ в 80,6 %, находящегося в <адрес> <адрес>, на участке №, что принадлежало наследодателю на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства дома, удостоверенного Бахчисарайской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ; денежного вклада с причитающимися к нему процентами и денежной компенсацией хранящегося в Бахчисарайском отделении Сбербанка; двадцати одного инвестиционного сертификата номинальной стоимостью в пятьдесят копеек каждый (л.д. 68).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Юринэкос» выдан технический паспорт на усадебный (индивидуальный) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> 40 (л.д. 10-13).

Земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый №.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что после смерти ФИО11 осталось наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которое было принято наследником ФИО2

Вместе с тем, поскольку доказательств осуществления ФИО11 строительства в соответствии с проектом и сдачи дома в эксплуатацию наследником ФИО2 в установленном порядке не имеется, суд считает, что данный объект является самовольной постройкой.

В соответствии с пунктом 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно пункту 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу пункта 9.1 ст. 3 Закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из системного анализа вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему в бессрочное пользование для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной АНО «Институт учета и судебной экспертизы», жилой дом лит. «А» с тамбуром лит. «а», в домовладении по адресу: <адрес> по принятым конструктивным и архитектурно-планировочным решениям соответствуют требованиям существующих строительных, градостроительных, пожарных и санитарных норм и правил, а именно: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87; СП 20.13330.2011 «Нагрузка и воздействия»; СП 22.13330.2011 «Основания здания и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*; СП 112.13330.2011 «СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; п 5.3.1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекты защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; п. 7.1, п. 5.5 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; ГОСТ Р 54851-2011 «Конструкции строительные ограждающие неоднородные. Расчет приведенного сопротивления теплопередаче»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Конструктивные элементы исследуемого жилого дома с тамбуром в домовладении по вышеуказанному адресу находятся в работоспособном техническом состоянии, то есть обеспечена их механическая безопасность и отсутствует недопустимый риск, связанны с причинением вреда жизни или здоровью граждан, вследствие разрушения или потери устойчивости здания (л.д. 104-119).

Поскольку наследодатель ФИО10 приступил к возведению жилого дома, на день наступления смерти готовность объекта составляла 80,6 %, после чего наследником ФИО2 завершен строительством спорный жилой дом на земельном участке, предоставленном ФИО10 в соответствии с требованиями закона в пользование для строительства индивидуального жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу что за ФИО2 должно быть признано право собственности на данное имущество.

В тоже время оснований для признания за истцом права собственности в порядке наследования на земельный участок суд не находит, поскольку, являясь собственником жилого дома, расположенного на земельном участке, предоставленном в установленном порядке наследодателю ФИО10, истец ФИО3 не лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на земельный участок в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в соответствии с требованиями части 2 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и частью 5 ст. 8-2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, путем признания права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ФИО4, <адрес>, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отказе в удовлетворении остальной части иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковое заявление ФИО2 к администрации города Бахчисарая Республики Крым, о признании права собственности в порядке наследования по завещанию на земельный участок и признании права собственности на жилой дом – удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении искового требования о признании за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности в порядке наследования на земельный участок, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2019 года.

Судья:                                    А.О. Корбут