Дело № 5-32/2020
48RS0009-01-2020-000254-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Данков 29 апреля 2020 года
Судья Данковского городского суда Липецкой области Ишмуратова Л.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях в отношении
Колесникова А.В., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Колесников А.В., проживающий в <адрес>, 23 апреля 2020 года в 12 часов 40 минут в нарушение пп. 3 п. 1.6 постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» и п. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», не выполнил правила при введении режима повышенной готовности на территории Данковского района Липецкой области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, беспричинно и острой необходимости выхода из места проживания, покинул место проживания и находился около д. 59 по ул. Мира в гор. Данкове Липецкой области, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Колесников А.В., в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал.
Представитель МО МВД России «Данковский» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещён надлежащим образом и своевременно.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с Правилами поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица) (п. 3).
При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в» п. 4).
Распоряжением Администрации Липецкой области от 10 марта 2020 года № 102-р «О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области» в связи с угрозой распространения на территории Липецкой области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Липецкой области с 10 марта 2020 года введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования. Границы территории, на которой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определены в пределах границ Липецкой области.
В исполнение ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и вышеприведённого постановления Правительства РФ администрацией Липецкой области было принято постановление от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», с последующими изменениями и дополнениями.
Согласно пп. 3 п. 1.6 постановления от 26 марта 2020 года № 159, в ред. постановления от 10 апреля 2020 года, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
В нарушение вышеуказанного законодательства Колесников А.В. 23 апреля 2020 года в 12 часов 40 минут без причины покинул место своего проживания в <адрес> и находился у дома № 59 по ул. Мира в гор. Данкове, где ходил, гулял.
Вина Колесникова А.В. в содеянном установлена собранными по делу и исследованными судом доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АА № 578296/1199 от 23 апреля 2020 года, в которым Колесников А.В. собственноручно указал, что он ходил, гулял; объяснением Колесникова А.В. от 23 апреля 2020 года, из которого следует, что Колесников А.В. находился около д. 59 по ул. Мира, где ходил, гулял; рапортом участкового уполномоченного Овчинникова А.В.; справкой ИЦ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Колесников А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
С учетом общественной опасности совершённого правонарушения, личности виновного, совершение административного правонарушение впервые, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29,9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Колесникова А.В. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Данковский городской суд.
Судья Л.Ю. Ишмуратова