Решение по делу № 2-150/2020 от 23.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бабушкин 3 марта 2020 года

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Дмитриев А.Ю.,

при секретаре Димовой Е.В.,

с участием представителя истца по доверенности Грущук М.Б.,

помощника прокурора Кабанского района РБ Сергеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-150/2020 по исковому заявлению Администрации муниципального образования сельское поселение «Выдринское» к Никифорову А.П. о выселении из муниципальной квартиры и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Выдринское» обратилась с иском, обосновывая тем, что является собственником муниципальной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 44,2 кв.м. На жилое помещение был выдан ордер № от 5.05.2004 г. на гражданку К., умершую ... г. В ордер Никифоров не вписан, родственником либо законным супругом умершей не является. За период с 1.11.2018 г. по 31.12.2019 г. имеется задолженность за коммунальные услуги в размере 38864,65 руб., а также задолженность по социальному найму составляет 37249,30 рублей. Ответчик на неоднократные уведомления об освобождении жилого помещения не реагирует. Истец обязана передать данное жилое помещение остронуждающимся гражданам в рамках Закона Республики Бурятия от 7.07.2006 г. №1732-III, однако регистрация ответчика в спорном жилом помещении является препятствием.

В судебном заседании представитель истца Грищук М.Б. требования иска поддержала полностью, указывая, что ответчик не является законным супругом умершей нанимателя, в ордер не вписан, членом семьи нанимателя не признан, на учете в качестве остронуждающегося в жилом помещении не состоит. Коммунальные услуги и социальный наем не оплачивает. В настоящее Администрация МО СП «Выдринская» обязана обеспечить жильем остронуждающихся, состоящих на соответствующем учете граждан. В поселке проживает родной брат ответчика, который обеспечен жильем.

Ответчик Никифоров иск не признал, пояснил, что с 1995 года по день смерти К. с ней проживал в фактических брачных отношениях, вели общее хозяйство, провел воду, обустроили водоотведение, в ордер вписан не был, но зарегистрирован в квартире. Задолженность за коммунальные услуги не оспаривает, платить возможности не имеет, трудоустроен неофициально кочегаром. В случае выселения другого жилья не имеет, идти ему некуда, брат фактически сам без определённого места жительства.

Прокурор Сергеева А.А. дала заключение об обоснованности иска и необходимости его удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» (введен в действие с 01.03.2005г.) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., выданный гражданину ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, после которого возникает право пользования им, т.е. ордер влечет возникновение прав и обязанностей, аналогичных договору найма жилого помещения.

Действующий Жилищный кодекс РФ предусматривает предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма (ч. 1 ст. 49).

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу п. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети, родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В исключительных случаях иные лица (кроме супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев нанимателя) могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

При этом, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п. 28).

Материалами дела установлено и ответчиком не оспаривается, что умершая К., будучи нанимателем жилого помещения на основании ордера № от 5 мая 2004 г. вселила ответчика в спорную квартиру (зарегистрирован 16.11.2004 г.) При этом на момент вселения ответчика в спорное жилье членом семьи К. Никифоров А.П. не являлся и не был таковым признан в последующем. Мер к погашению задолженности за коммунальные услуги и по договору социального найма Никифоров не предпринимал. С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Никифоров А.П. в спорном жилом помещении является временным жильцом. Тот факт, что стороны не установили конкретного срока проживания в спорной квартире, юридического значения в данном случае не имеет. Фактическое проживание в жилом помещении само по себе не порождает самостоятельного права пользования на условиях договора.

Согласно ч. 2 ст. 80 Жилищного кодекса Российской Федерации временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением.

Согласно ч. 4 ст. 80 Жилищного кодекса Российской Федерации временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вселение Никифорова А.П. в спорную квартиру следует рассматривать как незаконное и не порождающее у него права как члена семьи нанимателя на спорное жилое помещение, а потому ответчик подлежит выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения - на основании вступившего в законную силу решения суда (пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в бюджет МО «Кабанский район», подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Администрации муниципального образования сельское поселение «Выдринское» к Никифорову А.П. о выселении из муниципальной квартиры и снятии с регистрационного учета.

Выселить Никифорова А.П., ... года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Снять Никифорова А.П. с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Никифорова А.П. в бюджет МО «Кабанский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Дмитриев А.Ю.