Решение по делу № 7А-345/2019 от 13.06.2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2019 года № 7а-345/2019

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Сошиловой Е.В., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД МО МВД России «Харовский» (дислокация п. Вожега) Коткова Д.Н. на постановление судьи Вожегодского районного суда Вологодской области от 23.05.2019, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Явенгского сельского поселения в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

установила:

24.04.2019 врио заместителя начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Харовский» (дислокация п. Вожега) в отношении администрации Явенгского сельского поселения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым 18.03.2019 в 14 часов 45 минут администрация Явенгского сельского поселения, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание улично- дорожной сети поселка База Вожегодского муниципального района Вологодской области, в безопасном для дорожного движения состоянии, в нарушение требований пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, пункта 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» от дома №... до дома №... по <адрес> допустила образование в уплотненном снежном покрове колейности глубиной от 05 до 08 сантиметров.

При рассмотрении дела об административном правонарушении глава администрации Явенгского сельского поселения Чигин С.В. вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что в середине марта 2019 года из-за оттепели и большого потока большегрузных машин, следующих транзитом по <адрес>, на дороге действительно образовалась колейность, в связи с чем администрации поселения было выдано предписание об устранении колеи в снежном накате в срок до 21.03.2019. Выявленное нарушение зимнего содержания дорог было устранено 20.03.2019, о чём сообщено в ОГИБДД МО МВД РФ «Харовский». Согласен с тем, что ответственность за содержание дорог в <адрес> несёт администрация Явенгского сельского поселения.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе старший государственный инспектор дорожного надзора отдела ГИБДД МО МВД России «Харовский» (дислокация п. Вожега) Котков Д.Н. просит отменить постановление судьи, вернуть дело на новое рассмотрение, указывая на наличие в бездействии администрации Явенгского сельского поселения признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и доказанность ее вины.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав главу администрации Явенгского сельского поселения Чигина С.В., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении трех месяцев) со дня его совершения.

Как усматривается из представленных материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении администрации Явенгского сельского поселения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, имели место 18.03.2019.

На момент рассмотрения жалобы в Вологодском областном суде срок давности привлечения администрации Явенгского сельского поселения к административной ответственности истек.

Согласно статье 4.5 и пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Вожегодского районного суда Вологодской области от 23.05.2019 оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД МО МВД России «Харовский» (дислокация п. Вожега) Коткова Д.Н. – без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева