Решение по делу № 12-85/2017 от 15.09.2017

№12-85/2017

РЕШЕНИЕ

п.Шушенское 01 ноября 2017 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Шефер Д.Я.,

рассмотрев жалобу Блиновой Л.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края от 28.08.2017 Блинова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, а именно в том, что она не представила отчет об использовании лесов по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд за февраль и март 2017 года, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Блинова Л.А., не согласившись с постановлением, обжаловала его, указав, что до настоящего времени она не осуществляла заготовку древесины по заключенному 02.02.2017 договору, что подтверждается актом осмотра лесосеки от 05.09.2017, в этой связи отчеты об использовании лесов в утвержденном порядке не передавала, полагала, что отчеты следует передавать при наличии рубки лесных насаждения. Просит постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.

Блинова Л.А., надлежаще уведомленная о месте и времени судебного заседания, не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, судья в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ответственность по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ наступает за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки.

Согласно ст.49 Лесного Кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.

В соответствии с Порядком представления отчета об использовании лесов и его формы, требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.12.2014 N 573 отчет об использовании лесов (далее - Отчет) представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. Отчет представляется ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.

Из материалов дела следует, что 02.02.2017 между Блиновой Л.А. и КГБУ «Саяно-Шушенское лесничество» заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №27, согласно которому заготовка древесины разрешена в период с 02.02.2017 по 01.02.2018.

Согласно акту осмотра лесосеки лесничего КГБУ «Саяно-Шушенское лесничество» Р. от 05.09.2017 при осмотре лесосеки по указанному договору купли-продажи лесных насаждений установлено, что древесина не заготавливалась, не тронуто рубкой, нарушений не выявлено.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Блиновой Л.А. подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые получили надлежащую оценку должностного лица в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Блиновой Л.А. обстоятельства вменяемого события и вина в совершении инкриминируемого правонарушения в настоящей жалобе не оспариваются.

Вместе с тем, проверив материалы дела, судья приходит к выводу, что имеются основания для признания совершенного Блиновой Л.А. административного правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган могут освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание вышеизложенное, все обстоятельства по делу, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного Блиновой Л.А., учитывая то, что оно не повлекло вредных последствий и существенного нарушения охраняемых общественных отношений, рубка лесных насаждений фактически не производилась, судья полагает возможным признать административное правонарушение малозначительным, и освободить Блинову Л.А. от административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края от 28.08.2017 отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Блиновой Л.А. прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копии в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Судья Д.Я. Шефер

На 07 ноября 2017 года решение не вступило в законную силу