Решение по делу № 2-177/2020 от 26.12.2019

Дело № 2-177/2020

№ 44RS0005-01-2019-001296-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2020года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Серовой Н.И.,

при секретаре Ясневой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева Андрея Алексеевича к Администрации городского округа город Буй Костромской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Буй Костромской области о признании права собственности на жилой дом.

Требования мотивирует тем, что истец получил от администрации городского округа город Буй Костромской области разрешение на строительство дома на принадлежащем ему земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Был утвержден градостроительный план земельного участка.

По окончанию строительства истец обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Буй получить уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

13.12.2019г. администрацией было выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности №11 от 13.12.2019г.,так как фактически объект ИЖС размещен на расстоянии 9,0 метров от красной линии <адрес> до капительной стены построенного дома -2,10м, что не соответствует выданному разрешению на строительство от 11.11.2013 года.

Истец считают, что дом не нарушает прав и интересов других людей, не несет вред жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного на совании ст. 218,219 ГК РФ, истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 126,8 кв., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Соловьев А.А., исковые требования поддержал в полном объеме и в соответствии с доводами, изложенными в иске. С экспертным заключением согласен.

В судебном заседании представитель истца Соловьева Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме и в соответствии с доводами, изложенными в иске. Пояснила, что дом был возведен на участке, который находится в собственности Соловьева А.А. С экспертным заключением согласен.

Представитель ответчика – Администрации городского округа город Буй Костромской области в судебном заседании Большакова И.А., действующая по доверенности, не возражала относительно удовлетворения иска с учетом произведенной экспертизы.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, представителя истца, представителя ответчика, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статьи 212 ГК РФ, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 218 п. 1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Объектом спора является жилой дом №, общая площадь которого составляет 126,8 кв.м., с инвентарным №, расположенный на <адрес>.

Судом установлено, что истец Соловьев Андрей Алексеевич на основании свидетельства о государственной регистрации права от (дата) года являются собственником земельного участка, с кадастровым номером №, основанием права собственности послужил договор купли- продажи от (дата) года № б/н (л.д. 20,22 оборот).

11.11.2013 года Соловьеву А.А. выдано разрешение на строительство усадебного одноквартирного жилого дома (двухэтажного (мансардный этаж) по адресу: <адрес>. (л.д. 21 оборот).

17.05.2013 года постановлением администрации г.о.г. Буй Костромской области был утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>. Согласно градостроительного плана разрешенное использование земельного участка: усадебные одноквартирные жилые дома с участками площадью 400-1500 кв.м., материал стен: кирпич, размеры жилого дома с пристройками не должны превышать границы разрешенной застройки. (л.д. 7-9).

Согласно технического паспорта от 17.10.2019 года на техническом учете ОГБУ «Костромаобкадастр» - областное БТИ состоит жилой дом, инвентарный №, год постройки- 2019, общей площадью 126,8 кв.м., количество этажей-2. (л.д. 10-19).

Согласно уведомления Администрации г.о.г. Буй Костромской области от 13.12.2019 года параметры построенного объекта ИЖС не соответствуют параметрам разрешенного строительства. Фактически объект ИЖС размещен на расстоянии 9,00 м. от красной линии <адрес> до капитальной стены построенного дома, от границы земельного участка дома № по <адрес> до построенного дома – 2,10м, что не соответствует выданному разрешению на строительство от 11.11.2013 года, градостроительному плану от 14.05.2013 года и схеме планировочной организации земельного участка.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы от 20 декабря 2019 года, оснований не доверять которому у суд нет, объектом экспертного исследования являлся жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе экспертного исследования установлено, что исследуемый жилой дом соответствует градостроительному плану земельного участка, за исключением: отступ от границ участка со стороны дома № по ул. <адрес>, вместо 3 м расстояние 2,1 м. главного фасада дома до красной линии 3,6 м вместо разрешенных 5 метров. Исследуемый дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, строительным, противопожарным нормам, соответствует требованиям безопасности, пригоден для проживания, находится в работоспособном техническом состоянии, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Месторасположение дома относительно красной линии соответствует условиям исторически сложившейся застройки, т.к. согласно п. 7.1 СП 42.13330.2011, п.7.1 и п. 6.7, СП 53.133330.2011, не входят в перечень сводов правил и частей сводов правил, в результате которых, на обязательной основе, обеспечивается соблюдение требований ФЗ «технический регламент о безопасности зданий и сооружений» согласно Постановлению Правительства РФ от 26.12.2014 года № 1521, т.е. не соответствие максимальному отступу от границы участка носит рекомендательный характер. (л.д. 25-30).

Поскольку построенный объект недвижимости – жилой дом возведен на земельном участке, имеющим разращенное использование- размещение индивидуального жилого дома, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозу жизни и здоровья граждан он не создает, истцом предпринимались меры к его легализации, суд приходит к выводу о признании за истцом Соловьевым А.А. права собственности на объект недвижимости –дом на основании вышеперечисленных положениях закона и разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда РФ.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Соловьева Андрея Алексеевича удовлетворить.

Признать за Соловьевым Андреем Алексеевичем (дата) года рождения, уроженца г. Буя Костромской области право собственности на недвижимое имущество: жилой дом, общей площадью 126,8кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области.

Судья: Н.И. Серова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.02.2020 года.