Решение по делу № 2-993/2015 от 25.03.2015

Дело № 2-993/2015

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вдовиченко С.В.,

при секретаре судебного заседания Распопове А.С.,

с участием истца Зашихиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 20 апреля 2015 года дело по иску Зашихиной Е.В. к администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Министерству архитектуры и строительства Республики Коми о взыскании суммы на которую уменьшен размер социальной выплаты,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ответчикам о взыскании суммы в размере ... руб., на которую уменьшен размер социальной выплаты.

В обоснование своих требований указала, что ... получила государственный жилищный сертификат на состав семьи 6 человек. Социальная выплата была предоставлена в размере ... руб. для приобретения жилого помещения на территории .... Размер социальной выплаты был уменьшен на сумму ... руб. на стоимость отчужденного ею ... жилого дома по адресу ..., с чем не согласна.

Администрация МО ГО «Воркута» в письменном отзыве просила в иске отказать, поскольку в соответствии с п.12 Правил размер социальной выплаты рассчитывается соответствующим федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Минархстрой РК осуществляет выдачу сертификатов (производят оформление на имя граждан) и передают сертификаты органам местного самоуправления для вручения указанным гражданам (пункты 18, 36 Правил). Органы местного самоуправления осуществляют только вручение сертификатов гражданам – участникам подпрограммы (пункт 42 Правил), соответственно администрация МО ГО «Воркута» не является по данному делу надлежащим ответчиком.

Министерство архитектуры и строительства Республики Коми в письменном отзыве просили в иске отказать, поскольку при оформлении государственного жилищного сертификата истцу ... выпуска 2013 года на основании норм законодательства, с учетом согласия истца, сумма социальной выплаты, рассчитанная Министерством, была уменьшена на стоимость жилого дома, проданного в период нахождения Зашихиной Е.В. в очереди на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. ... истцом государственный жилищный сертификат получен. Подписав и получив государственный жилищный сертификат, Зашихина Е.В. подтвердила согласие на получение социальной выплаты в размере ... руб., т.е. с суммой субсидии с учетом проданного жилого дома. Срок действия выданного сертификата установлен до .... Зашихина Е.В. с заявлением о замене сертификата в период его действия (до ...) в Минархстрой Республики Коми не обращалась, сертификат реализовала. Не считали себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку выделение денежных средств осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям указанным в иске. Подтвердила факт реализации ГЖС.

Ответчики администрация МО ГО «Воркута», Минархстрой Республики Коми, третьи лица Зашихин А.Г., Зашихин А.Г., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали. Администрация МО ГО «Воркута», Минархстрой Республики Коми в отзывах просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Третьи лица Зашихина К.И., Зашихина М.И. были извещены судом по месту регистрации.

Поскольку у суда отсутствуют сведения об ином месте пребывания третьих лиц, суд в соответствии со ст.ст.113, 119, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, что ... Зашихиной Е.В. , участнику подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, был вручен государственный жилищный сертификат выпуска 2013 года серии ПС ... на приобретение жилого помещения на территории ... с учетом состава семьи 6 человек: она и члены семьи Зашихин И.А.(супруг), Зашихин А.И.(сын), Зашихина М.И.(дочь), Зашихина К.И.(дочь), Зашихин А.И.(сын).

Величина социальной выплаты (субсидии) Зашихиной Е.Ф. Минархстрой Республики была рассчитана на состав семьи из 6 человек, из норматива общей площади помещения ... кв.м; норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения ... руб.; повышающего коэффициента к нормативу стоимости 1 кв.м общей площади 1,2; норматива предоставления социальной выплаты 95,0%; суммы на которую уменьшается социальная выплата - ... руб.

Срок действия выданного сертификата установлен до ..., со сроком его предъявления до ....

Зашихина Е.В. получив ... государственный жилищный сертификат, о чем поставила свою подпись, подтвердила согласие на получение социальной выплаты в указанном размере ... рублей.

Сертификат реализован истцом ... путём покупки ею и членами её семьи по ... доли жилого помещения, расположенного по адресу: ..., о чем свидетельствует выписка из ЕГРП от ... №....

Истец, оспаривая указанную в полученном им государственном жилищном сертификате сумму социальной выплаты, просит взыскать недостающую её часть.

Постановлением Правительства РФ N 153 от 21.03.2006 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы установлена форма государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы в виде предоставления гражданам за счет федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Пунктом 1 указанного Постановления Правительства РФ и пунктами 2 и 6 Правил определено, что предоставление субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета, право на получение, которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом, является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

В соответствии с п.12 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, размер социальной выплаты рассчитывается соответствующим федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата.

В соответствии с п. 46 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" при наличии у владельца сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, он представляет в орган исполнительной власти, выдавший сертификат, заявление о замене сертификата с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также сертификата или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.

Решение о замене сертификата либо об отказе в замене сертификата принимается органом исполнительной власти, выдавшим сертификат, в течение 30 дней с даты получения заявления. Оформление и выдача нового сертификата органом исполнительной власти осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктом 36 настоящих Правил.

Поскольку государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья истцом и членами её семьи реализован, установленный срок его действия истёк, истец с соответствующим заявлением о замене сертификата в установленный Правилами срок не обращалась, суд находит, что сумма, указанная в государственном жилищном сертификате истца не подлежит пересчету и доплате.

Более того, механизм предоставления доплаты к ранее выданному и уже реализованному сертификату действующим законодательством не предусмотрен.

При установленных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Зашихиной Е.В. к администрации МО ГО «Воркута», Министерству архитектуры и строительства Республики Коми о взыскании суммы жилищной субсидии в размере ... руб., на которую уменьшен размер социальной выплаты - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ....

Председательствующий судья С.В. Вдовиченко