Решение по делу № 2а-680/2020 от 30.12.2019

Дело № 2а-680/2020 (УИД 37RS0022-01-2019-004628-80)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Каманиной Н.П.,

при секретаре Корчагиной Я.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к Попову ФИО4 о взыскании задолженности поналогами пени,

у с т а н о в и л :

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее – Инспекция, ИФНС по г.Иваново) обратилась в суд с административным иском к Попову А.А. (далее – административный ответчик) о взыскании недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также пени за несвоевременную уплату налогов.

Требования мотивированы тем, что Попов А.А является плательщикомземельного налога, а также налога на имущество физических лиц. С целью уплатыэтих налоговза 2017 г. ему направлялисьналоговыеуведомления, однако обязанность по их уплате административный ответчик не исполнил, в связи с чем,налоговыморганом начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки. В соответствии с законодательством в адрес Попова А.А. налоговойинспекцией было направлено требование об уплатеналогови пени в установленный в нем срок. В добровольном порядке административным ответчиком оно не исполнено. Ссылаясь на положения НК РФ, Инспекция просит взыскать с Попова А.А. задолженность по налогу на имущество за 2017 г. в размере 4906 руб. 00 коп., пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество за период с 04.12.2018 г. по 16.12.2018 г. в размере 15 руб. 94 коп.; задолженность по земельному налогу за 2017 г. в размере 23 701 руб. 00 копеек, пени, начисленные на задолженность по земельному налогу за период с 04.12.2018 г. по 16.12.2018 г. в размере 77 руб. 03 коп., а всего общую сумму 28 699 руб. 97 коп.

Представитель административного истца - инспекции ФНС России по г. Иваново в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Попов А.А. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, направил в суд возражения по административному исковому заявлению, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Попова А.А.

Из поступивших в материалы дела возражений Попова А.А. на административное исковое заявление следует, что Попов А.А. полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку ИФНС по г.Иваново пропущен срок на обращение в суд о взыскании налогов и пени за 2017 г. Указал также, что ИФНС России не направляли в его адрес налоговые уведомления и требования об уплате налога за 2017 и 2018 годы.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.45НалоговогоКодекса РФ (далее – НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплатеналога. Обязанность по уплатеналогадолжна быть выполнена в срок, установленный законодательством оналогахи сборах. Неисполнение обязанности по уплатеналогаявляется основанием для выставления налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании ч.ч. 1, 3-4 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 46-48 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что в течение налогового периода 2017 г. Попов А.А., в соответствии со ст. 387-389 НК РФ, являлся плательщиком земельного налога, а также плательщиком налога на имущество физических лиц, в соответствии со ст.ст.399-401 НК РФ.

Для уплаты сумм налогов в адрес Попова А.А. административным истцом было направлено налоговое уведомление № 76449158 от 06.09.2018 г. с указанием сумм подлежащих оплате налогов и сроков их уплаты (не позднее 03.12.2018 г.), что подтверждается копией налогового уведомления, где имеются расчеты и данные об объектах налогообложения, находящихся в собственности административного ответчика, периодах начисления налогов.

В связи с неисполнением своей обязанности по уплате налогов в установленный законом срок в адрес Попова А.А. Инспекцией обоснованно было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 56617 по состоянию на 17.12.2018 г., содержащее указание на необходимость погашения в срок до 10.01.2019 г. имеющейся задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и начисленным пени.

В соответствии со ст.11.2 НК РФ указанные налоговое уведомление от 06.09.2018 г., а также требование от 17.12.2018 г. были направлены ИФНС по г.Иваново в адрес Попова А.А. посредством личного кабинета налогоплательщика.

В силу изложенного доводы Попова А.А. о том, что административным истцом не направлялись в его адрес уведомления и требования об уплате налогов и пени, суд полагает не состоятельными.

Согласно ст.11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика утвержден Приказом ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ (далее – Порядок).

Согласно п.п.1 п.8 Порядка получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием в том числе логина и пароля, полученных в соответствии с настоящим Порядком.

Для получения физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика с использованием логина и пароля физическим лицом или его представителем представляется заявление на получение доступа к личному кабинету налогоплательщика по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление на получение доступа) в любой налоговый орган по своему выбору (за исключением территориальных органов ФНС России, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами) и документ, удостоверяющий личность физического лица (п.9 Порядка).

Для обеспечения получения физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика налоговый орган на основании Заявления на получение доступа представляет физическому лицу Регистрационную карту по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, в которой указывается логин и первично присвоенный физическому лицу пароль (п.10 Правил).

Активация логина и первичного пароля осуществляется в течение одного часа после регистрации физического лица в личном кабинете налогоплательщика (п.13 Правил).

В ходе судебного заседания установлено, что Попов А.А. был подключен к личному кабинету физического лица 24.11.2016 г. при обращении лично в налоговый орган. Доступ в ЛК-2 открыт с даты регистрации до настоящего времени. В ходе судебного заседания не установлено, что Попов А.А. утратил возможность доступа к информационному ресурсу, либо обращался в Инспекцию с уведомлением о необходимости получениям документов на бумажном носителе, в силу чего ИФНС по г.Иваново исполнена обязанность по направлению в адрес административного ответчика налогового уведомления и требования.

Судом также установлено, что Поповым А.А. требование №56617 от 17.12.2018 г. в добровольном порядке до настоящего времени не исполнено, что подтверждается данными налогового органа и в ходе судебного заседания не оспаривалось. Доказательств обратного административный ответчик суду не представил.

Согласно расчету, представленному Инспекцией, суммы задолженности по земельному налогу, а также налогу на имущество физических лиц являются правильными и расчет указанных сумм Поповым А.А. не оспаривается.

Поскольку административный ответчик в установленный законодательством о налогах и сборах срок, задолженность по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц не уплатил, то ему правомерно начислены пени за период просрочки на недоимку по земельному налогу за период с 04.12.2018 г. по 16.12.2018 г. в размере 77 руб. 03 коп., а также на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 г. по 16.12.2018 г. в размере 15 руб. 94 коп.

Суд соглашается с представленными истцом расчетами пени и принимает их, поскольку произведены они в соответствии с требованиями ст.75 НК РФ, исходя из действующей ставки рефинансирования, утвержденной Центральным банком РФ, в период просрочки уплатыналогов, исходя из сумм недоимок. Ответчиком данные расчеты не оспорены, иного расчета в нарушение положений ст.ст. 14, 62 КАС РФ о состязательности и равноправии сторон суду не представлено.

Обстоятельств, освобождающих от начисления пени, предусмотренных ч.ч. 3 и 8 ст.75 НК РФ, у суда не имеется.

Из материалов дела также следует, что 03.07.2019 г. ИФНС по г.Иваново обратилось к мировому судье судебного участка №3 Фрунзенского судебного района г.Иваново с заявлением о вынесении в отношении Попова А.А. судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

08.07.2019 г. мировым судьей судебного участка №3 Фрунзенского судебного района г.Иваново в отношении Попова А.А. вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 г. в размере 23701 руб., пени за период с 04.12.2018 г. по 16.12.2018 г. в размере 77,03 руб., задолженность по налогу на имущество за 2017 г. в размере 4906 руб., пени за период с 04.12.2018 г. по 16.12.2018 г. в размере 15,94 руб.

19.07.2019 г. в связи с поступлением возражений от Попова А.А. относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка №3 Фрунзенского судебного района г.Иваново судебный приказ отменен.

27.12.2019 г. ИФНС по г.Иваново обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением (дата направления административного искового заявления).

Таким образом, из материалов дела следует, что ИФНС по г.Иваново обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением с соблюдением сроков, установленных ст.48 НК РФ.

На основании изложенного, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение обстоятельства наличия у Попова А.А. указанного в материалах дела недвижимого имущества, а также не уплаты административным ответчиком сумм налогов по объектам налогообложения за спорный период и пени в указанных истцом размерах, а доказательств обратного суду административным ответчиком представлено не было, суд приходит к выводу о законности заявленных требований и необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме.

Следовательно, с административного ответчика в пользу Инспекции подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 4906 руб. 00 коп., пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.20108 г. по 16.12.2018 г. в размере 15 руб. 94 коп.; задолженность по земельному налогу за 2017 г. в размере 23 701 руб. 00 коп., пени, начисленные на задолженность по земельному налогу на период с 04.12.2018 г. по 16.12.2018 г. в размере 77 руб. 03 коп., а всего общая сумма в размере 28 699 руб. 97 коп.

В соответствии со ст.114 КАС РФсудебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с этим, на основании п.1 ч.1 ст.333.19 суд считает необходимым взыскать с Попова А.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1061 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к Попову ФИО7 о взыскании задолженности поналогами пени удовлетворить.

Взыскать с Попова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново задолженность поналогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 4906 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 г. по 16.12.2018 г. в размере 15 руб. 94 коп.; задолженность по земельному налогу за 2017 г. в размере 23701 руб. 00 коп., пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 г. по 16.12.2018 г. в размере 77 руб. 03 коп., а всего общую сумму в размере 28 699 руб. 97 коп.

Взыскать с Попова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1061 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Н.П. Каманина

Решение изготовлено в окончательной форме 10 марта 2020 года.