Решение по делу № 2-625/2020 от 16.01.2020

Дело №2-625/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2020 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Грудиёвой А.В., помощнике судьи Иванове Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-265/2020 по иску Тютрина А.Г. к Центру по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Тютрин А.Г. обратился в суд с иском, требуя включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости период работы в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить выплату страховой пенсии по старости с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что обратился в органы пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии, полагая, что у него имеется необходимый стаж для назначения пенсии. В назначении пенсии было отказано, по причине отсутствия необходимо стажа работы, спорные периоды во внимание не приняты, несмотря на то, что Тютрин А.Г. в указанные выше периоды работал каменщиком в специализированной бригаде каменщиков.

В судебном заседании истец Тютрин А.Г. и его представитель, действующая на основании устной доверенности Яковлева О.Б. требования поддержали по указанным в иске доводам. Тютрин А.Г. пояснил, что в периоды работы в СМП 523 они строили в Челутае трехэтажные жилые дома, вокзал, гаражи, депо, всего в организации работало около 20 каменщиков. В период работы в ОКС Ново-Брянского завода были построены школа в Новой Бряни, коттеджи, работало 8 человек каменщиков, в период работы АКСУ 256 также осуществлялось строительство коттеджей, гаража. В период работы в СУ Тугнуйского разрезательного управления ПО «Востсибуголь» строили коттеджи, депо, железнодорожную станцию. В ТОО «Северный», ООО «Сибирь 99» также производилось строительные работы, в период работы на участке строительства ОАО «Разреза Тугнуйский» истец занимался строительством отвода, подстанции, коттеджей.

Представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ Цырендоржиева А.А. в иске просила отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном возражении, указала на отсутствие достаточного стажа для назначения пенсии.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец Тютрин А.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, поскольку полагал, что у него имеется достаточный стаж работы для назначения пенсии. Решением Центра по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в ... от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано по причине отсутствия необходимого стажа. В решении указано, что на дату обращения стаж на соответствующих видах работ отсутствует, при требуемой продолжительности не менее 06 лет 03 месяцев.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика СМП-523, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ОКСа Ново-Брянского завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика СМП-523, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика АКСУ -256, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика СУ Тугнуйского разрезостроительного управления ПО «Востсибуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ТОО «Северный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ООО «Сибирь 99», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика участка строительства ОАО Разреза «Тугнуйский» поскольку разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N10 определено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680). Архивные справки, записи в трудовой книжке сведений о занятости работы каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не содержат. Документы, подтверждающие занятость АКСУ -256, ТОО «Северный», ООО «Сибирь 99» на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, не представлены.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно трудовой книжке истца в спорные периоды он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика СМП-523, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ОКСа Производственного объединения ремонтных предприятий Бурятскагропромремонт Ново-Брянский завод головное предприятие, ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком СМП ..., уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности каменщика 3 разряда АКСУ -256, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика СУ ... Тугнуйского разрезостроительного управления ПО «Востсибуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика 4 разряда на Тугнуйском участке ТОО «Северный», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика ООО «Сибирь 99», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика 3 разряда участка строительства хозяйственным способом ОАО Разреза «Тугнуйский».

Архивной справкой архивного отдела администрации МО «Заиграевский район» подтверждается прием истца ДД.ММ.ГГГГ на должность каменщика и увольнение с данной должности. Согласно трудовой книжке Гурулёва Н.А. он работал в ПО «Бурятавторемонт» в о. Новая Брянь в должности каменщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленным по запросу суда архивным отделом администрации МО «Заиграевский район» записям о приеме/увольнении за 1990 -1992 год, на должности каменщиков были приняты в указанный период на работу 3 каменщика. Суду представлена трудовая книжка Бузина В.Б., который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика ОКС Производственного объединения ремонтных предприятий Бурятскагропромремонт Ново-Брянский завод головное предприятие

Архивными документами АО «Разрез Тугнуйский» подтверждается факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 3 разряда. В указанный период Тютрин А.Г. работал В ОАО «Разрез Тугнуйский» каменщиком на участке строительства хозяйственным способом.

Хозяйственный способ строительства - форма организации строительных и монтажных работ, когда они выполняются собственными силами застройщика, без привлечения специализированных исполнителей в виде подрядных организаций.

В этот же период с истцом в той же организации в должности каменщика 4 разряда на участке строительства хозяйственным способом работал Корепанов А.Н., трудовая книжка которого представлена суду.

Из справки АО «Разрез «Тугнуйский» от 26.10.2018г. следует, что в 1999 – 2000 г. было построено и введено в эксплуатацию более 20 объектов.

Также архивными документами АО «Разрез Тугнуйский» подтверждается факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период Тютрин А.Г. работал в Тугнуйском разрезостроительном управлении ПО «Востсибуголь» на строительном участке ..., ДД.ММ.ГГГГ был переведен на строительный участок ..., ДД.ММ.ГГГГ переведен на строительный участок .... Суду представлена трудовая книжка Гурулёва Н.А., который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также работал в должности каменщика на строительном участке в Тугнуйском разрезостроительном управлении ПО «Востсибуголь». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в этой же организации на должности каменщика 4 разряда работал Корепанов А.Н., трудовая книжка которого представлена суду. ДД.ММ.ГГГГ он был назначен бригадиром каменщиков, в этой должности проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется решение Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ по иску Корепанова А.Н. к Центру по установлению и выплате пенсии РФ РФ (ГУ) по РБ, которым в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы Корепанова А.Н. в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика СУ ... ПО «Востсибуголь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ОАО «Разрез Тугнуйский». Суд пришел к выводу, что Корепанов А.Н. в спорные периоды, работая каменщиком в СУ ... ПО «Востсибуголь», ОАО «Разрез Тугнуйский», был постоянно занят на работах в бригаде каменщиков, что предусмотрено Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (код 2290000а-12680).

Согласно исторической справки, на основании приказа ... от 26.12.89г. производственного объединения «Востсибуголь» образовалось подразделение Тугнуйское разрезо-строительное управление (ТРСУ), для продолжения строительства Тугнуйского угольного разреза в Республике Бурятия. Согласно приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Востсибуголь» произошла реорганизация Тугнуйского РСУ. Строительные участки №...,2,3,4,5,6,7,9 и горно-капитальный участок переданы в состав ОАО «Разрез Тугнуйский».

Установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования Тютрин А.Г. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в материалы дела документов, а также пояснений истца следует, что истец в спорный период работал каменщиком постоянно в бригаде каменщиков, при этом занимался работой по строительству жилых, производственных и социальных объектов.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ...- ФЗ «О страховых пенсиях». В указанные периоды истец был постоянно занят на работах в бригаде каменщиков, что предусмотрено Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (код 2290000а-12680) и при этом суд учитывает, что на территории республики создавались комплексные предприятия, в том числе и в сфере строительства, на базе которых создавались специальные строительные управления, где в спорный период работал истец, а внутри них - так называемые комплексные бригады (куда помимо специализированных звеньев каменщиков, входили монтажники, отделочники, сантехники, электрики, столяры), что было обусловлено внедрением новой строительной программы и повышением социально-экономической эффективности бригадной формы организации труда за счет широкого внедрения бригад нового типа, наиболее полно отвечающих современным на тот момент времени требованиям развития производства.

Сведений о том, что истец работал в режиме неполного рабочего времени материалы дела не содержат.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. В трудовой книжке истца указано, что он работал каменщиком. Ни один из тарифно-квалификационных справочников на тот момент не предусматривал более полное название данной профессии.

Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке, и не может являться основанием, для лишения права истца на гарантированное Конституцией РФ (ст.39) социальное обеспечение по возрасту, поскольку, неправильное заполнение трудовой книжки является ошибкой работодателя и возникло не по вине истца.

Отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца, неоплата работодателем повышенных тарифов страховых взносов с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ, не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника, производить оплату страховых взносов является обязанностью работодателя и не может ущемлять пенсионных прав истца.

Объективных и достаточных доказательств по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено, не имеется достаточных доказательств, подтверждающих характер работы истца в бригаде каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Требование в части включения указанных периодов в стаж для досрочного назначения пенсии удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

В связи с указанным суд считает, что пенсия истцу должна быть назначена с момента обращения за её назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд учитывает, что с учетом включенных в специальный стаж работы спорных периодов необходимое количество лет специального стажа, у истца имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тютрина А.Г. удовлетворить частично.

Включить период работы Тютрина А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ...- ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Государственное учреждение Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в полном объеме изготовлено 10 марта 2020 года.

Копия верна:

Судья А.В. Наумова

Секретарь: А.В. Грудиёва

Подлинник решения Советского районного суда г. Улан-Удэ хранится в гражданском деле № 2-625/2020