Решение по делу № 12-169/2020 от 17.03.2020

Адм.<адрес>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче материала на рассмотрение по подведомственности

17 марта 2020 г.        <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан ФИО3, рассмотрев материалы по жалобе представителя ООО «Управляющая компания№» по доверенности ФИО2 на Предписание Госжилинспекции за № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства, выявленных при проведении мероприятий по контролю, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Кировский районный суд <адрес> в интересах ООО «Управляющая компания№» с жалобой на Предписание Госжилинспекции за № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства, выявленных при проведении мероприятий по контролю, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела по доводам жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Арбитражному суду в соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из содержания ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ, ст. 207 АПК РФ и ст. ст. 10, 26, 36 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", в арбитражный суд обжалуются постановления административных органов по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, в качестве субъектов административных правонарушений, дела по которым рассматриваются в арбитражных судах, могут выступать только юридические лица и граждане - индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушение, которое должно быть непосредственно связано с предпринимательской и иной экономической деятельностью. Это вытекает из содержания ч. 2 ст. 207 АПК РФ, согласно которой производство по делам об оспаривании решений административных органов в арбитражных судах возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, совершенное ООО «Управляющая компания №» и обжалуемое обществом предписание инспектора отдела ФИО1 надзора и лицензионного контроля по <адрес> Государственной ФИО1 Ш.К. за № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества к административной ответственности по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ связано с деятельностью юридического лица.

Поскольку ООО «Управляющая компания хоть и является некоммерческой организацией, но, в ходе своей деятельности, занимается экономическими вопросами, связанными с обслуживанием многоквартиных домов и их жильцов, жалоба представителя ООО «Управляющая компания №» на предписание Госжилинспекции не подлежит рассмотрению в районном суде.

В связи с чем, жалоба представителя ООО «Управляющая компания №» на предписание Государственной ФИО1 за № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении его к административной ответственности по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ со всеми материалами дела в силу ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ подлежит передаче в Арбитражный суд РД по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя ООО «Управляющая компания№» по доверенности ФИО2 на Предписание Госжилинспекции за № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства, выявленных при проведении мероприятий по контролю, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать в Арбитражный суд Республики Дагестан по подведомственности.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан.

Судья         ФИО3