Решение по делу № 2-2697/2019 от 28.08.2019

Дело № 2-2697/2019

УИД 55RS0005-01-2019-003687-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.

при секретаре Ивановой О.М., помощнике судьи Зобниной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 07 октября 2019 года

гражданское дело по иску Ермоленко Н. Н.евны к Администрации ЦАО г. Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ермоленко Н.Н. обратилась в суд с требованием о признании за ней права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения домов индивидуальной жилой застройки и жилого дома ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки пришел в негодность и является аварийным. На основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией ЦАО г. Омска, взамен ветхого дома, она возвела новый жилой дом, площадью № кв.м., которому присвоен адрес: <адрес>. После оформления права собственности она намерена снести старый жилой дом с кадастровым номером №.

В связи с тем, что на момент начала строительства она проживала в доме ДД.ММ.ГГГГ года постройки, новый дом она смогла расположить в той части земельного участка, где не имеется отступа 3 метра от смежного соседнего участка.

Согласно градостроительному плану на ДД.ММ.ГГГГ год весь земельный участок был в зоне допустимого размещения объекта для территориальной зоны Ж4-1523, ограничений по отступам на момент получения разрешения на строительство предусмотрено не было. По окончании строительства было получено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности в связи с тем, что местоположение вновь построенного жилого дома нарушает существующие в настоящее время предельные параметры разрешенного строительства, а именно, отсутствуют необходимые отступы 3 метра от границ смежных земельных участков.

Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска ДД.ММ.ГГГГ ей дан отказ в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

По сведениям ЕГРН ее земельный участок является смежным по отношению к земельным участкам: с кадастровым номером № собственником которого является Вотинцева С.Н.; с кадастровым номером №, собственниками которого являются Ивлева К.И., Альжанова А.М., Альжанов Р.М.: с кадастровым номером №, собственник которого Балашова Е.В. Расстояние до смежной границы с земельным участком Балашовой Е.В. составляет 1,15 метра, расстояние между домами более 9 метров. Права третьих лиц не нарушены, претензий с их стороны не поступало.

Спорный жилой дом соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Хотя отступы от границ смежных земельных участков не соблюдены, это не создает угрозы жизни и здоровью, а также не нарушает права третьих лиц, в связи с чем, просит признать за ней право собственности на жилой дом, площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Ермоленко Н.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации ЦАО города Омска в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истец обратилась в Администрацию округа с уведомлением о планируемом строительстве. ДД.ММ.ГГГГ Ермоленко Н.Н. выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметрах. Истцом не были согласованы работы по строительству объекта индивидуального жилищного строительства, тем самым нарушено действующее законодательство. Просит рассматривать гражданское дело без их участия.

Третьи лица Альжанов Р.М., Ивлева К.И. в судебном заседании не возражали исковые требования Ермоленко Н.Н. удовлетворить.

Третье лицо Вотинцева С.Н. в судебном заседании участия не принимала, представила суду заявление, в котором указала, что является собственником <адрес> в г. Омске, граничащего с земельным участком истца. Указала, что построенный дом не нарушает ее прав, как владельца соседнего жилого дома. Просит исковые требования Ермоленко Н.Н. удовлетворить, рассмотреть дело без ее участия.

Третье лицо Балашова Е.В. в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство и указала, что является собственником <адрес> в г.Омске. Спорная самовольная постройка Ермоленко Н.Н. не нарушает ее прав, как владельца соседнего жилого дома, считает возможным удовлетворить исковые требования Ермоленко Н.Н., дело рассмотреть без ее участия.

Представитель третьего лица УМВД России по Омской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что предмет иска не относится к компетенции УМВД России по Омской области.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явились, о месте и времени разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Ермоленко Н.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.7, 8)

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ЦАО города Омска Ермоленко Н.Н. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> ЦАО г.Омска, срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17)

Распоряжением Администрации ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №, зданию индивидуального жилого дома, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес: Российская Федерация, Омская область, г. Омск, Центральный административный округ, <адрес> (л.д.18)

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ЦАО г. Омска вынесено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно жилого дома по адресу: <адрес> требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно: параметры объекта капитального строительства не соответствуют установленным градостроительным регламентам, минимальный отступ от границ смежных земельных участков до здания менее 3м. (л.д.11-12)

В связи с отказом Администрации ЦАО г. Омска осуществить регистрацию прав на вновь возведенное строение Ермоленко Н.Н. не имеет возможности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером 55:36:070401:1926, смежными земельными участками с участком, принадлежащим истцу, являются земельные участки, принадлежащие на праве собственности Балашовой Е.В., Вотинцевой С.Н., Ивлевой К.И., Альжановым, привлеченным к участию в деле в качестве третьих лиц (л.д.68-77)

Как усматривается из материалов дела, собственники смежных с истцом земельных участков выразили свое согласие на строительство Ермоленко Н.Н. нового жилого дома, спора относительно постройки дома не заявляли.

Независимой Инспекцией Комплексной Безопасности ДД.ММ.ГГГГ проведено исследование жилого дома, расположенного по адресу: Омская область, г.Омск, ЦАО, <адрес> из которого усматривается, что в результате проведенного исследования жилого дома нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. Расстояние от построенного жилого <адрес> 4 степени огнестойкости до ближайшего жилого дома № 3 степени огнестойкости составляет 13м. и соответствует значениям СП 4.13130.2013 п.4.3 (не менее 12м.). Соблюдаются Правила противопожарного режима в Российской Федерации и не представляет угрозы для соседних жилых зданий.

Таким образом, принимая во внимание, что регистрация истцом права собственности на вновь возведенное домостроение во внесудебном порядке невозможна, а сохранение дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что подтверждено пожарно-техническим исследованием Независимой Инспекцией Комплексной Безопасности, суд полагает возможным требования истца удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Ермоленко Н. Н.евной право собственности на жилой дом по адресу <адрес> общей площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Первомайский районный суд города Омска.

Мотивированное решение составлено 14 октября 2019 года.

Решение в законную силу не вступило.