Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2017 года г.Красноярск
Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Гавриляченко М.Н.,
при секретаре Филипповой Е.Е.,
с участием представителя истца Кузнецовой А.В.,
представителя ответчика Пикулевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоусовой Екатерины Михайловны к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибирь» (далее - ПАО «МРСК Сибири») о понуждении к исполнению обязательств,
УСТАНОВИЛ:
Белоусова Е.М. обратилась в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о понуждении к исполнению обязательства, мотивируя требования тем, что 14.04.2016 г. между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательство выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, а именно: дачного дома, расположенного по адресу: <адрес>, Шуваевский сельсовет, участок № (далее – дачный дом). Стоимость услуг по договору составляет 149909 руб. 23 коп., истцом оплачено 89945 руб. 62 коп., при этом, ответчиком обязательства по договору не исполнены. Истец просит обязать ПАО «МРСК Сибири» осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям дачного дома, в соответствии с условиями договора № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Белоусовой Е.М. неустойку в размере 30190 руб. 22 коп.
Представитель истца Кузнецова А.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Пикулева И.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.
В письменном отзыве на исковое заявление, представитель ответчика указал, что исковые заявление не подлежит удовлетворению, поскольку действующим законодательством не предусмотрено право сетевой организации отказать в заключении договора об осуществлении технологического присоединения. При этом, условиями договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного между истцом и ответчиком, со стороны сетевой организации предусмотрены значительные объемы работ по строительству объектов электроэнергетики, при выполнении подобных мероприятий сетевой организации необходимо разработать проект для строительства новых объектов, оформить правоустанавливающие документы на земельные участки под строительство, получить разрешительные документов на строительство и реконструкцию, изыскать денежные средства, необходимые для строительства, а также в случае необходимости провести закупочные мероприятия. С целью выполнения мероприятий по Договору, объект включен в состав лотов для проведения торгово-закупочных процедур на выполнение проектных и строительно-монтажных работ. Таким образом, сетевая организация выполняет все необходимые действия, для исполнения обязанностей перед истцом.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика исследовав, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Согласно ст.ст.307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу ст.431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
В судебном заседании установлено, что 14.04.2016 г. между ПАО «МРСК Сибири» (по договору «сетевая организация») и Белоусовой Е.М. (по договору «заявитель»), заключен договор <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя для электроснабжения дачного дома.
Согласно п.5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.
В соответствии с п.п. 10, 11 договора, размер платы составляет 149909 руб. 23 руб. коп., в том числе НДС 18% в сумме 22867 руб. 51 коп. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 10 % платы за технологическое присоединение в размере 14990 руб. 92 коп., в том числе НДС 18 % в сумме 2286 руб. 75 коп. вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты заключения договора; 30 % платы за технологическое присоединение в размере 44972 руб. 77 коп., в том числе НДС 18 % в сумме 6860 руб. 25 коп. вносятся в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня заключения договора, 20 % платы за технологическое присоединение в размере 29981 руб. 85 коп., в том числе НДС 18 % в сумме 4573 руб. 51 коп. вносятся в течение 180 (ста восьмидесяти) дней со дня заключения договора, 30 % платы за технологическое присоединение в размере 44972 руб. 77 коп., в том числе НДС 18 % в сумме 6860 руб. 25 коп. вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня фактического присоединения 10 % платы за технологическое присоединение в размере 14990 руб. 92 коп., в том числе НДС 18 % в сумме 2286 руб. 75 коп. вносятся в течение 10 (десяти) календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.
В соответствии с п.6 договора, ПАО «МРСК Сибири» обязалось: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в предыдущем абзаце, с соблюдением срока осуществления технологического присоединения, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.
Согласно технических условий, являющихся приложением № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация должна осуществить: Запроектировать и построить ТП-10/0,4 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить проектом, От ВЛ-10 кВ ф. 133-8 до ТП-10/0,4 кВ запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение линии определить проектом, установить линейный разъединитель на отпаечной ЛЭП-10 кВ. тип разъединителя и место установки определить проектом, от проектируемой Тп-10/0,4 до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.
В силу п.16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года (далее – Правила), обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В соответствии со ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1ФЗ "О защите прав потребителей" (далее – Закон о защите прав потребителей), исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что до настоящего времени ПАО «МРСК Сибири» обязанности, предусмотренные договором, не исполнены.
Таким образом, ПАО «МРСК Сибири» нарушило условия заключенного с Белоусовой Е.М. договора и в течение 1 года не выполнило работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств дома истца.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о возложении на ответчика обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств дома. Суд, с учетом пояснений, объемом работы, полагает возможным установить срок исполнения обязательства в три месяца со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Размер неустойки определен в соответствии с требованиями подп. "в" п. 16 Правил (в редакции, действовавшей до 15.10.2016г.), согласно которому предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Аналогичные положения закреплены в п.17 заключенного сторонами договора.
Учетная ставка с 14 сентября 2012 года Центральным банком РФ установлена в размере 8,25 %.
Истец просит взыскать неустойку за период с 14.04.2017 г. по 17.09.2017 (в рамках заявленных требований), из расчета 149909 руб. 23 коп. (сумма договора), вместе с тем, суд не может согласиться с представленным истцом расчетом, поскольку в соответствии с представленными квитанциями, истец произвел оплату в следующем размере: 06.10.2016 г. – 29981 руб. 85 коп, 14.06.2016 г. – 44972 руб. 77 коп., 18.04.2016 г. – 14991 руб., а всего 89945 руб. 62 коп. (оплата произведена истцом в соответствии с условиями договора).
Таким образом, размер неустойки составит и составил: 0,014 x 8,25% (ставка рефинансирования на дату заключения договора) x 89945 руб. 62 коп. (плата за ТП)/100% x 157 (кол-во дней просрочки) = 16310 руб. 29 коп.
Поскольку ответчиком в установленный срок не выполнена обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, суд взыскивает с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Белоусовой Е.М. неустойку в размере 16310 руб. 29 коп.
Согласно п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку сумма, присужденная судом в пользу истца составляет 16310 руб. 29 коп., суд взыскивает с ответчика в пользу Белоусовой Е.М. штраф в размере 8155 руб. 15 коп., из расчета: 16310 руб. 29 коп./100%.х50%.
В силу ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 700 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям дачного дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Красноярский край, <данные изъяты>
Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу Белоусовой Екатерины Михайловны всего 24465 (двадцать четыре тысячи четыреста шестьдесят пять) руб. 44 коп., из них: неустойку – 16310 руб. 29 коп., штраф – 8155 руб. 15 коп.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения – 21 ноября 2017 года.
Судья М.Н. Гавриляченко