Решение по делу № 33-6142/2017 от 28.08.2017

Судья Колосова Н.Е.      Дело № 33-6142/2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Маркелова К.Б.,

при секретаре Нечаевой Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании 04 сентября 2017 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 июня 2017 года, по которому

Постановление Администрации МО ГО « Сыктывкар» 08.02.2017 года № 2/465 в части утверждения протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам № 5 от 08.02.2017 об отказе в заключении с Грищенко М.А. договора социального найма жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен> признано незаконным.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана заключить с Грищенко М.А., с учетом Грищенко А.М., договор социального найма жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>.

Исковые требования Грищенко М.А. о признании права на приватизацию оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

    Грищенко М.А. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным постановления от 08.02.2017 №2/465 в части утверждения протокола заседания общественной жилищной комиссии об отказе в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и права на приватизацию, признании права собственности.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО «Сыктывкар» просит решение суда отменить.

В соответствии с частью1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что здание, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> введено в эксплуатацию в 1965 коду в качестве общежития. Здание общежития по адресу: <Адрес обезличен> находилось в государственной собственности Республики Коми на основании соглашения № 42 от 20.01.1993 «О разграничении государственной собственности между Российской Федерацией и Республикой Коми» (запись в ЕГРП от 17.08.2006).

С 02.03.2001 Грищенко М.А. работает в ГУ РК «Р.».

24.07.2001 Грищенко М.А. Министерством здравоохранения Республики Коми выдан ордер № 280 на вселение в общежитие, <Адрес обезличен> на основании протокола № от 11.05.2001 заседания рабочей группы по реализации жилищной программы Минздрава РК.

17.12.2004 ГУ «К.» заключило с Грищенко М.А. договор найма жилого помещения в общежитии на комнату <Адрес обезличен>.

03.03.2006 ГУ «К.» вновь заключило с Грищенко М.А. договор найма жилого помещения в общежитии на комнату <Адрес обезличен>. Пунктами 2 и 5 предусмотрено, что жилое помещение предоставлено в связи с работой и на время работы.

Решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом № 293 от 24.07.2006 закреплено в оперативное управление ГУ «К.» государственное имущество, в том числе общежитие по адресу: <Адрес обезличен>. 08.05.2007 в ЕГРП была внесена запись о праве оперативного управления ГУ «К.» на указанное здание.

26.07.2006 согласно акту приема-передачи во исполнение вышеуказанного решения ГУ «К.» в оперативное управление было передано государственное имущество, в том числе общежитие по адресу: <Адрес обезличен>.

18.03.2009 между ГУ «К.» и Грищенко М.А. заключен аналогичный договор найма жилого помещения в общежитии, в качестве члена семьи указан К.А.С. (сын).

Грищенко М.А. и ее сын Г.А.С. по настоящее время сохраняют регистрацию по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен>.

Вступившим в законную силу 03.11.2016 решением Арбитражного суда Республики Коми от 11.08.2016 по делу А29-6079/2016 удовлетворены исковые требования Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять в муниципальную собственность ряд объектов недвижимого имущества, в числе прочих, и здание общежития, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>. При этом, судом прямо указано, что спорные объекты жилищного фонда подлежат передаче из государственного имущества в муниципальную собственность в силу действующего законодательства (постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1) и отказ администрации МО ГО «Сыктывкар» от их принятия неправомерен.

Во исполнение указанного решения Арбитражного суда по акту приема-передачи от 24.11.2016 здание по адресу: <Адрес обезличен> в числе других объектов подобного назначения, было передано в состав муниципального имущества.

05.12.2016 в ЕГРП было зарегистрировано право муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное здание общежития.

12.01.2017 Грищенко М.А. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма квартиры, в чем ей отказано постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 08.02.2017 № 2/465. Отказ в заключении договора социального найма обоснован тем, что спорное жилое помещение предоставлено Грищенко М.А. на период работы в организации; отсутствуют документы, подтверждающие предоставление жилого помещения в бессрочное пользование; согласно выпискам из ЕГРН в собственности у Грищенко М.А. находится жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 44,3 кв.м.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 62 ч. 1 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями указанных правовых норм, проверил доводы сторон, дал представленным доказательствам правовую оценку, и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований о признании незаконным постановления администрации муниципального образования, возложении обязанности заключить договор социального найма.

При рассмотрении настоящего дела, суд пришел к правильному выводу, что переданное в муниципальную собственность спорное жилое помещение с момента передачи утратило статус специализированного жилого помещения и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение предоставлено Грищенко М.А. на период работы, а поскольку у истца имеется на праве собственности иное жилое помещение, истец утратила основания для пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, с которой соглашается судебная коллегия.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, влияющих на правильность выводов суда первой инстанции, и направлены на иное толкование норм права и иную оценку доказательств, а поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар»- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи