Решение по делу № 2а-3807/2019 от 08.10.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2019 г.                                                                            г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан- Удэ в составе судьи Хамнуевой Т.В., при секретаре Чернышевой Е.В., с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Бородиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении дополнительного временного административного ограничения в отношении Пушкарева М.В. ,

установил:

Обращаясь в суд, начальник ОП №1 УМВД России по г. Улан-Удэ просит установить Пушкареву М.В. дополнительное временное ограничение: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что Пушкарев М.В. ранее судим, имеет неснятую, непогашенную судимость. 31.10.2014 г. осужден Советским районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по ч.1 ст. 131 УК РФ, ч.1 ст.132 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 18.06.2014 года, окончательное наказание определено в виде лишения свободы на срок 5 лет. 19.07.2019 г. Пушкарев М.В. освобожден из ФКУ ИК №2 УФСИН РФ по Республике Бурятия. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 07.02.2019г. в отношении Пушкарева М.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов до 06 часов. В течение года Пушкарев М.В. 2 раза привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца Балданова Е.П., действующая на основании доверенности, просила заявленные требования удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Указав, что по месту жительства Пушкарев М.В. характеризуется посредственно, на проводимые профилактические беседы реагирует, однако должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений, нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников полиции.

Административный ответчик Пушкарев М.В. не возражал относительно административного искового заявления, пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности.

Заслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

31.10.2014 г. осужден Советским районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по ч.1 ст. 131 УК РФ, ч.1 ст.132 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 18.06.2014 года, окончательное наказание определено в виде лишения свободы на срок 5 лет.

19.07.2019 г. Пушкарев М.В. освобожден из ФКУ ИК №2 УФСИН РФ по Республике Бурятия.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 07.02.2019г. в отношении Пушкарева М.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов до 06 часов.

Как следует из пояснений сторон и материалов дела, Пушкарев М.В. в 2019 г. 2 раза привлекался к административной ответственности: постановлением от 15.08.2019 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 05.09.2019 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона №64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Учитывая, что Пушкаревым М.В. совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, а также характеризующие данные, сведения об образе жизни и поведении ответчика, суд приходит к выводу о целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Закона установления дополнительного административного ограничения.

По мнению суда, установление дополнительного ограничения является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения ответчиком новых преступления и других правонарушений, окажет на административного ответчика положительное индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.

Установить в отношении Пушкарева М.В. , *** года рождения, дополнительное временное административное ограничение:

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его вынесения.

В окончательной форме решение суда принято 16.10.2019 г.

Судья                                                                  Т.В. Хамнуева