Решение по делу № 2-4982/2019 от 11.06.2019

№ 2-4982/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,

при секретаре Макаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) к ООО «МК ПРОГРЕСС» о понуждении к совершению действий,

установил:

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) обратилось в суд с иском по следующим основаниям. ООО «МК ПРОГРЕСС» зарегистрировано в качестве страхователя, по обязательному пенсионному страхованию. В нарушение норм законодательства по предоставлению отчетности о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ не исполнена, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице не представлены. Нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете, выразившееся в непредставлении в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за каждый отчетный месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении 518 застрахованных лиц, и по форме СЗВ-СТАЖ за <данные изъяты> в отношении 37 застрахованных лиц, выявлено Управлением на основании анализа данных, представленных контрагентами страхователя. Непредставление ответчиком сведений о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М влечет за собой нарушение пенсионных прав застрахованных лиц. Истец просит обязать ООО «МК ПРОГРЕСС» представить в государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске РК (межрайонное) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ в отношении всех работавших у страхователя лиц; сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении всех работавших у страхователя лиц.

Представитель истца Каратай М.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судом принимались меры к извещению ответчика по юридическому адресу, что подтверждается почтовыми уведомлениями, так по адресу <адрес>, почтовые уведомления возвращаются с отметкой по истечении срока хранения.

Согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таком положении, судебное извещение в адрес ответчика считается доставленным, поэтому суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате и времени рассмотрения дела и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание ответчика, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд рассматривает дело заочно по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы дел №, №, №, №, №, №, №, №, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу положений ст.18 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ, со стороны ООО «МК ПРОГРЕСС» выявлены нарушения, которые отражены в актах № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № директор ООО «МК ПРОГРЕСС» ФИО привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «МК ПРОГРЕСС» взыскана финансовая санкция за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ООО «МК ПРОГРЕСС» зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске РК (межрайонное).

Таким образом, в нарушение действующего законодательства ответчик в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске РК (межрайонное) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ и сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении всех работавших у страхователя лиц не представило.

Доказательств обратного со стороны ответчика в силу положений ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу п.2 ст.14 указанного Закона страхователи обязаны в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017 года, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности организации.

Подпунктом 3 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ была предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с ч.9 ст.15 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего учета следующую отчетность: на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в норме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В силу положений п.2, 2.2 ст.11 Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно п.2 ст.8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы постановлениями Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) и от 11.01.2017 N 3п утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ, страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Между тем, обязанность по представлению вышеуказанной отчетности страхователем не исполнена, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ не представлены.

С учетом названых норм и установленных обстоятельств требование истца о возложении на ООО «МК ПРОГРЕСС» обязанности по предоставлению в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ в отношении всех работавших у страхователя лиц и сведений по форме СЗВ-М за отчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении всех работавших у страхователя лиц подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) к ООО «МК ПРОГРЕСС» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать ООО «МК ПРОГРЕСС» представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ в отношении всех работавших у страхователя лиц; сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении всех работавших у страхователя лиц.

Взыскать с ООО «МК ПРОГРЕСС» в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 6000 руб.

Копию решения суда направить в адрес неявившейся стороны.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2019.