Решение по делу № 33-7156/2017 от 28.09.2017

Судья Калиновская В.М.                             Дело №33-7156/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.,

судей Черной Л.В., Маньковой Е.Н.,

при секретаре Хлестковой О.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

                            23 октября 2017 года

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Лемехова С.А. по доверенности Лебедевой Е.Н. на решение Переславского районного суда Ярославской области от 7 августа 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области удовлетворить частично.

Признать недействительным договор купли-продажи от 20 июля 2013 года, заключенный между Поповым Д.А., Новоселовым В.Е. и Лемеховым С.А. в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1466 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Лемехова С.А. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 466 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 466 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за Поповым Д.А., Новоселовым В.Е., по <данные изъяты> доле за каждым.

Признать недействительным договор купли-продажи от 20 июля 2013 года, заключенный между Поповым Д.А., Новоселовым В.Е. и Лемеховым С.А. в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 446 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Лемехова С.А. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 446 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 446 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за Поповым Д.А., Новоселовым В.Е., по <данные изъяты> доле за каждым.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Черной Л.В., судебная коллегия

установила:

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области обратился в Переславский районный суд Ярославской области с иском, с учетом уточнений, к Лемехову С.А., Новоселову В.Е., Попову Д.А. о признании недействительным договора купли-продажи недвижимости от 20.07.2013 г., заключенного между Поповым Д.А., Новоселовым В.Е. (продавцами) и Лемеховым С.А. (покупателем) в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 466 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; применении последствий недействительности сделки в виде двусторонней реституции; погашении в ЕГРН записи о праве собственности Лемехова С.А. на указанный земельный участок от 26.07.2013 года №; признании недействительным договора купли-продажи недвижимости от 20.07.2013 г., заключенного между Поповым Д.А., Новоселовым В.Е. (продавцами) и Лемеховым С.А. (покупателем) в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 446 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; применении последствий недействительности сделки в виде двусторонней реституции; погашении в ЕГРН запись о праве собственности Лемехова С.А. на указанный земельный участок от 26.07.2013 года №; возложении обязанности на Попова Д.А. и Новоселова В.Е. заключить с ДИЗО Ярославской области в интересах Ярославской области договор купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами № и № на условиях, изложенных в договорах купли-продажи от 20.07.2013 года, заключенных между Поповым Д.А., Новоселовым В.Е. (продавцами) и Лемеховым С.А.

Требования мотивированы тем, что на землях сельскохозяйственного назначения вблизи <адрес> расположены объекты археологического наследия федерального значения: <данные изъяты>. Из указанных земель в счет принадлежащих земельных долей в 2006 г. Попову А.В. выделен земельный участок №. В 2007 году указанный земельный участок перешел в собственность Попова Д.А. в порядке наследования. Решениями собственника от 04.05.2009 г. и 10.02.2012 г. произведен раздел земельного участка, в том числе образован земельный участок с №. ДД.ММ.ГГГГ Попов Д.А. продал <данные изъяты> долю в праве собственности на образованный в результате раздела земельный участок с кадастровым номером № Новоселову В.Е. Решением Собрания представителей Переславского муниципального района № от 26.02.2013 г. земельный участок № включен в границы населенного пункта <адрес>. Постановлением администрации Переславского муниципального района от 11.06.2013 г. № произведен раздел земельного участка на 46 участков с видом разрешенного использования: «для индивидуальной жилой застройки», в том числе образован земельный участок с №, №. 20 июля 2013 года указанные земельные участки по договору купли-продажи были проданы Лемехову С.А. Решением Арбитражного суда Ярославской области от 19.01.2015 г. решение Собрания представителей Переславского муниципального района от 26.02.2013 г. № признано не действующим. Решение Арбитражного суда вступило в законную силу 30.04.2015г. В сведения ГКН внесены изменения в сведения о спорных земельных участках, с отнесением к категории «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: «для крестьянского (фермерского) хозяйства». Оспариваемые сделки купли-продажи совершены ответчиками с нарушением права преимущественной покупки ДИЗО Ярославской области в отношении земель сельскохозяйственного назначения, являются ничтожными.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласен представитель Лемехова С.А. по доверенности Лебедева Е.Н.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанности установленных судом обстоятельств, нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание жалобы представителя Лемехова С.А. по доверенности Волочаева М.О., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене постановленного судом решения.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении преимущественного права покупки Ярославской области заключением 20 июля 2013 года Поповым Д.А., Новоселовым В.Е. договоров купли-продажи с Лемеховым С.А. в отношении земельных участков с кадастровым номером № площадью 1 466 кв.м и с кадастровым номером № площадью 1 446 кв.м, расположенных соответственно по адресу: <адрес>, участок № и №, ввиду отнесения данных земельных участков к землям сельскохозяйственного назначения, признал вышеуказанные договоры купли-продажи недействительными и применил заявленные последствия недействительности сделок, связанных с переходом права собственности. В удовлетворении остальной части требований отказал.

С данными выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе – статьях 167, 168 ГК РФ, положениях ч. 5 ст. 195 АПК РФ, разъяснениях п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов», пунктах 1, 4 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Представленным доказательствам судом дана оценка в соответствии со статьей 67 ГПК РФ и оснований для их иной оценки у судебной коллегии не имеется. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Материальный закон судом истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального закона, которые могут быть основанием для отмены или изменения решения, судом не допущено.

Правоотношения купли-продажи спорных земельных участков, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для крестьянского (фермерского) хозяйства регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», устанавливающим условия отчуждения земель сельскохозяйственного назначения и последствия несоблюдения этих условий с учетом особого правового статуса земель сельскохозяйственного назначения как объекта купли-продажи.

Попов Д.А., Новоселов В.Е., имея намерение продать принадлежащие им земельные участки, в нарушение ст. 8 вышеуказанного Федерального закона не уведомили о своем намерении субъект Российской Федерации в лице Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, которое от имени Ярославской области осуществляет реализацию преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент совершения сделок спорные земельные участки имели категорию земель – земли населенных пунктов и разрешенное использование – для индивидуальной жилой застройки, судебной коллегией во внимание не принимаются.

Решение Собрания представителей Переславского муниципального района от 26.02.2013 № «Об утверждении изменений в генеральный план Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области», согласно которому земельный участок сельскохозяйственного назначения № до его раздела был включен в границы населенного пункта <адрес>, признано не действующим решением Арбитражного суда Ярославской области от 19.01.2015 года, вступившим в законную силу 30.04.2015 года, ввиду нарушения процедуры принятия нормативного правового акта.

Ссылка в жалобе на необоснованное применение судом первой инстанции разъяснений по судебной практике Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации судебной коллегией во внимание не принимается, поскольку в учетом положений ч. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона от 4 июня 2014 г. № 8-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и ст. 2 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде Российской Федерации» постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом Верховного Суда Российской Федерации.

Утверждение решением Собрания представителей Переславского муниципального района от 02.03.2016 года № границ населенных пунктов Пригородного сельского поселения в новых границах с учетом земельных участков, указанных в решении Собрания представителей Переславского муниципального района от 26.02.2013г. №, на правильность постановленного судом решения не влияет.

Согласно кадастровым выпискам на земельные участки с кадастровыми номерами № и № от 21.12.2016 года указанные земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для крестьянского (фермерского) хозяйства.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно применил к правоотношениям сторон положения части 4 статьи 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в силу которой сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки субъекта Российской Федерации, является ничтожной.

Доводы жалобы о том, что Лемехов С.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 38 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 10, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 22 ░░ 29.04.2010 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ №, ░░ 20 ░░░░ 2013 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 27.07.2013 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20.07.2013░. ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2015 ░░░░ - ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 26.02.2013 ░░░░ №. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 181 ░░ ░░ (░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 07.05.2013░. № 100-░░) ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ 10 ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 181 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07.05.2013 ░░░░ № 100-░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 3-░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 29.09.2015 № 43 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 7 ░░░ 2013 ░░░░ № 100-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 4 ░ 5 ░░░░░░░ I ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1153 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 181, 181.4, ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 196 ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 200 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░ (░░░░░ 9 ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 7 ░░░ 2013 ░░░░ № 100-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 4 ░ 5 ░░░░░░░ I ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1153 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»).

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 181 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 100-░░ ░░ 07 ░░░ 2013 ░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░