Решение от 14.08.2019 по делу № 2-2924/2019 от 08.05.2019

№ 2-2924/2019

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Исаева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Мартыненко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пронько И. В. к ООО УК" РЭП "Профессионал" о защите прав потребителей, третье лицо не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – ООО УК «Морион».

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором указал, что он является собственником квартиры № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, он избран собственниками помещений многоквартирного дома по <адрес> в качестве председателя Совета МКД. <дата> года между собственниками многоквартирного дома №<адрес> управляющей организацией ООО УК «РЭП «Профессионал», был заключен договор управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников МКД от <дата> года. На основании приказа ГЖИ Ростовской области от <дата> № действие договора управления было прекращено.

В соответствии с п.№ договора управления, заключенного собственниками с ООО УК «РЭП «Профессионал», управляющая компания обязана предоставлять собственнику отчет о выполнении договора за истекший календарный год в течение первого квартала, следующего за истекшим годом действия договора. Отчет предоставляется на общем собрании собственников помещений и размещается на досках объявлений, в подъездах, помещении управляющей организации или иных оборудованных местах. В соответствии п№ договора управления собственник имеет право требовать от управляющей организации ежегодного предоставления отчета о выполнении договора.

В соответствии с пунктом № договора управления установлено, что контроль над деятельностью управляющей организации в части исполнения настоящего договора осуществляется собственником и уполномоченным представителем дома, в частности, путем:

-получения от управляющей организации не позднее № рабочих дней с даты -обращения информации о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ;

-проверки объемов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ ( в том числе путем проведения соответствующей экспертизы);

-получения не реже № раза в год письменного отчета;

-ознакомления с информацией о деятельности управляющей организации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об -утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»;

-обращения в органы, осуществляющие государственный контроль над использованием и сохранностью жилищного фонда, его соответствия установленным требованиям для административного воздействия, обращения в другие органы согласно действующему законодательству.

<дата> года в адрес управляющей компании ООО УК «РЭП «Профессионал» от председателя Совета МКД Пронько И.В. поступило заявление с требованием о предоставлении финансового отчета за весь период управления МКД с приложением актов выполненных работ, заверенных в установленном порядке, в срок до <дата>. Заявление было зарегистрировано ответчиком, но было оставлено без ответа.

<дата> года в адрес управляющей компании ООО УК «РЭП «Профессионал» от председателя Совета МКД Пронько И.В. было повторно направлено заявление о предоставлении письменного отчета о выполнении договора управления за <дата> - <дата> годы с приложением копий актов выполненных работ. Данное заявление также было зарегистрировано ответчиком, но также оставлено без ответа.

Протокольным определением от <дата> г. к участию в деле в качестве третье го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлекли ООО «УК Морион».

На основании изложенного, с учетом уточнений просит обязать ООО УК «РЭП «Профессионал» в течение №-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Пронько И. В. отчеты за <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> <дата> годы о выполнении договора управления от <дата> с приложением актов выполненных работ, заверенные подписью руководителя и печатью организации, а также разместить отчеты на информационных досках подъездов многоквартирного дома по адресу: <адрес>; взыскать с ООО УК «РЭП «Профессионал» в пользу Пронько И. В. компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 5000 рублей.

Истец - Пронько И. В., в судебное заседание не явился, извещён судом надлежащим образом.

Представитель истца и №-его лица ООО «УК Морион» - Рудякова Е. Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объёме. Полагала, что письмо ответчика от <дата> г. однозначно свидетельствует о признании ответчиком обязанности, предоставить соответствующий отчёт за весь период управления домом. Поэтому срок исковой давности предоставления отчётов по договору управления за период с <дата> по <дата> года следует считать прерванным.

Ответчик – представитель ООО УК" РЭП "Профессионал" – Ситникова В. А., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, считала их не законными и не обоснованными. Указала, что исковые требования, заявленные за период с <дата> по <дата> года находятся за пределами срока исковой давности.

Изучив материалы дела, суд приходит к необходимости отказа в удовлетворении исковых требований, в связи со следующим.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 названного Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, который содержит перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией с детализацией сведений, ее составляющих.

Согласно абз. 2 п. 2 Стандарта, под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией с детализацией сведений, ее составляющих, приведены в п. п. 3, 8, 9, 10, 11, 13, 14 Стандарта.

Так, согласно п. № указанного Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п. № Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем:

1) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; 2) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность;

3) размещения на информационных стендах (строках) в помещении управляющей организации;

4) представления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

В соответствии с п. № Стандарта, в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

В рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения: услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491; услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций); охрана подъезда; охрана коллективных автостоянок; учет собственников помещений в многоквартирном доме; иные услуги по управлению многоквартирным домом (п. 10 Стандарта).

В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат следующие сведения: проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления; сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать: план работ на срок не менее года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (п. 11 Стандарта).

Пунктом № Стандарта определено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

При этом, п. № Стандарта предусмотрено, что предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Требования к письменному запросу содержатся в п. № Стандарта, в соответствии с которым в нем (запросе) указываются управляющая организация, товарищество или кооператив, в адрес которых направляется запрос, фамилия, имя и отчество потребителя, излагается суть заявления, а также почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, и способ получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю).

На основании ч. 11 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

Как видно из материалов гражданского дела, УК РЭП «Профессионал» заключили договор от <дата> г. управления многоквартирного дома по адресу <адрес> (л.д.6-10).

Пронько И.В. обратился с заявлением от <дата> г. о предоставлении финансового отчета за весь период управления МКД о начисленных, собранных и израсходованных денежных средствах с актами выполненных работ по каждой из указанных работ и оформленными в установленном порядке в срок до <дата> г. (л.д.11).

<дата> г. Пронько И.В. обратился с заявлением к ООО «УК РЭП «Профессионал» о заверении информационные распечатки, сделанные с официального сайта ООО УК «РЭП Профессионал» о начисленных, собранных и израсходованных средствах по состоянию на <дата> г., <дата> г. и <дата> г. на счету МКД, находящегося по <адрес>, для подтверждения достоверности содержащейся в них информации. (л.д.37)

Как следует из письма исх. № от <дата> г. в адрес Пронько И.В. финансовый отчет за весь период будет направлен в первом квартале <дата> (л.д.36)

Как следует из письма от <дата> г. № в адрес Пронько И.В. был направлен финансовый отчет на №-м листах о состоянии лицевого счета дома <адрес> по итогам <дата> г. с указанием стоимости выполненных работ. Также разъяснено, что на сайте ООО «УК РЭП «Профессионал» размещен отчет о выполненных работах по содержанию и текущему ремонту дома № <адрес> по состоянию на <дата> г. с указанием стоимости выполненных работ. (л.д.41).

Согласно заявлению Пронько И.В. от <дата> г. он обратился с заявлением о предоставлении заверенного договора управления МВД по <адрес> за период времени с <дата> г. по <дата> г. с приложением копии актов выполненных работ и разбивкой по годам. (л.д.12)

Как следует из письма ООО «УК РЭП «Профессионал» от <дата> г. №, направленного в адрес Пронько И.В., последнему указывается на то, что ранее была выдана финансовая отчетность о состоянии лицевого счета многоквартирного жилого дома <адрес>, с указанием стоимости выполненных работ. Также на сайте ООО «УК РЭП «Профессионал» размещены отчеты о выполненных работах по содержанию и текущему ремонту дома <адрес> за весь период управления многоквартирным домом, с указанием стоимости выполненных работ. (л.д.42).

Как следует из материалов дела <дата> г. проведена внеплановая проверка «УК РЭП «Профессонал», актом проверки Госжилинспекции РО установлено, что нарушений не выявлено. (л.д.103-104).

В судебном заседании обозревался сайт – «ООО УК «РЭП ПРОФЕССИОНАЛ»» - <данные изъяты>/ - из которого следует, что спорная информация на сайте содержится.

Поскольку на письменный запрос истца ответчик сообщил адрес официального сайта, где размещена информация в объеме, предусмотренном Стандартом, а также направил копия отчета на <дата> г., то утверждение истца о нарушении его прав потребителя со стороны ответчика по причине не предоставлением информации и копий документов признается судом первой несостоятельным. В данном случае действия «ООО УК «РЭП ПРОФЕССИОНАЛ» соответствуют Стандарту и оснований полагать о нарушении прав потребителя на предоставление информации, предусмотренной Стандартом, не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, в ходе разбирательства дела ответчиком в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлены суду допустимые доказательств обеспечения доступа неограниченного круга лиц к информации в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Довод ответчика о применении срока исковой давности к требованию о предоставлении отчетов за <дата> гг. суд не принимает в связи с тем, что в соответствии с п. 1,2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

На основании ч. 11 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

Таким образом, отчет за 2013 год должен быть предоставлен в срок до <дата>. отчет за <дата> - до <дата> отчет за <дата> - до <дата>, отчет за <дата> - до <дата>, отчет за <дата> год - до <дата>, отчет за <дата> год - до <дата>.

Исковое заявление зарегистрировано судом <дата>. Таким образом, срок исковой давности по требованиям о предоставлении отчетов по исполнению договора управления за <дата> годы истцом не пропущен.

Согласно абз. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований отказано, суд отказывает также и во взыскании компенсации морального вреда. Также суд отмечает, что в данном случае отношения между истцом и ответчиком не подлежат регулированию Законом РФ «О защите прав потребителей», в связи с чем, доводы истца о применении положений ст. 15 указанного закона о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ ░░" ░░░ "░░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░ ░░ «░░░░░░» - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░          ░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.