Решение по делу № 7-195/2019 от 29.05.2019

Судья Советского районного суда

г.Махачкалы РД Гюльмагомедов М.Т.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2019 г. № 7-195/2019, г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Гончаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мустафакулова Ф.М. на постановление судьи Советского районного суда г. Махачкалы РД от 23 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

23 мая 2019 г. инспектором по ОП отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по РД Рамазановым Р.Р. в отношении гражданина Узбекистана Мустафакулова Ф.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в соответствии с которым в вину Мустафакулову Ф.М. вменялось отсутствие документов и нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Правонарушение было выявлено 23 мая 2019 г. в ходе проведения проверочных мероприятий.

Постановлением судьи Советского районного суда г. Махачкала от 23 мая 2019 г. гражданин Узбекистана Мустафакулов Ф.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5.000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе на указанное постановление суда Мустафакулов Ф.М. и его защитник Вагидов Я.В., просит постановление судьи отменить, изменив в части принудительного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, удовлетворив ходатайство о приобщении к материалам дела представленные суду документы, выслушав защитника Вагидова Я.В., представителя МВД по РД Изиева К.Б. прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Санкция совершения такого правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Постановление вынесено по тем основаниям, что гражданин Узбекистана Мустафакулов Ф.М. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного время пребывания.

Подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные обстоятельства, свидетельствующие о том, что Мустафакулов Ф.М. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, судья пришел к правильному выводу о том, что действия Мустафакулова Ф.М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства дела были установлены судьей в полном объеме, в постановлении приведены нормы законодательства, нарушение которых было допущено Мустафакуловым Ф.М. Оценка судьей районного суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Мустафакулова Ф.М. допущено не было.

Доводы жалобы о том, что суд не учел, что Мустафакулов Ф.М. не владеет русским языком, не может служить основанием для отмены постановления судьи.

В протоколе об административном правонарушении от 23 мая 2019 г. в графе: «русским языком владею» учинена подпись Мустафакулова Ф.М. В районном суде давал объяснения, подтвердив, что в услугах переводчика не нуждается.

Довод жалобы, о том, что в гражданском паспорте Мустафакулова Ф.М. и в его миграционной карте имеется соответствующая отметка, что он законно находится на территории РФ с 2017 г. по 23 мая 2019 г. несостоятелен.

Представитель МВД по РД Изиев К.Б. в суде пояснил, что данные отметки в документах подделаны. Управление по вопросам миграции МВД по РД не имеет сведений об указанных пересечениях государственной границы РФ.

Приведенные в жалобе доводы не влекут изменения или отмену вынесенного судьей районного суда постановления, так как не опровергают выводы о наличии в действиях Мустафакулова Ф.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии счастью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу статей 3.1,3.2,3.3,3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, обоснованность привлечения Мустафакулова М.Ф. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Дело об административном правонарушении рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Советского районного суда г.Махачкала от 23 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Узбекистана Мустафакулова Фазллидина Мухсимжона Огли оставить без изменения, жалобу Мустафакулова Ф.М. и его защитника Вагидова Я.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Дагестан И.А. Гончаров