Дело № 2-118/2020
УИД 76RS0011-01-2019-001630-49
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2020 года г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой Н.А,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Роузовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Угличского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования Ильинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области к Межрегиональному ТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
у с т а н о в и л:
Угличский межрайонный прокурор в интересах муниципального образования Ильинского сельского поселения Угличского муниципального района обратился в суд с настоящим иском о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 84 000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 13 577 046 кв.м. из земель селькохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза "Поречье" и о признании права муниципальной собственности Ильинского сельского поселения на эту земельную долю.
Исковые требования обоснованы тем, что земельная доля в натуре не выделялась, при жизни ФИО1 не принял мер к ее надлежащему оформлению, использованию или распоряжению. После его смерти в составе наследственного имущества земельная доля наследниками не принималась. В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 № 101-ФЗ земельная доля ФИО1 площадью 84 000 кв.м. признана невостребованной, что дает основание для признания на нее права муниципальной собственности Ильинского сельского поселения Угличского МР.
В судебном заседании представитель процессуального истца старший помощник Угличского межрайонного прокурора Тукташев Д.Е. и представитель материального истца Администрации Ильинского сельского поселения по доверенности Паска А.П. в полном объеме поддержали исковые требования.
Представитель истца Паска А.П. также пояснил, что при жизни ФИО1 в зарегистрированном браке не состоял, сожительствовал с ФИО 2 без регистрации брака, поэтому она была записана в похозяйственной книге в качестве жены.
Представители ответчика Межрегионального ТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и третьего лица СПК (колхоз) "Поречье" в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, об отложении дела не ходатайствовали. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Заслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее по тексту ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Порядок признания земельной доли невостребованной установлен п.п. 3 - 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ; согласно ему орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными (п. 8).
Из дела видно, что при жизни ФИО1 являлся жителем с. Ильинское Угличского р-на, являлся членом - пайщиком колхоза "Поречье" (после реорганизации ТОО, СПК "Поречье") и постановлением главы Администрации города Углича от 18.09.1992 г. № 951 ФИО1 была предоставлена в собственность земельная доля (пай) площадью 8,4 га в общей долевой собственности ТОО "Поречье". Постановлением Главы администрации города Углич от 09.10.1995 г. № 516 было постановлено выдать документы на право собственности на земельные доли (паи), в том числе на земельную долю (пай) ФИО1.
В силу общих положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Установлено, что при жизни ФИО1 не совершил действий по использованию и распоряжений этой земельной долей: не передал ее в аренду, не продал, не подарил.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается выпиской записи из акта смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела ЗАГС Администрации Угличского МР. Наследников после его смерти как по завещанию, так и по закону не установлено, на что указывает отсутствие сведений о детях и супруге в ЗАГСе.
Согласно сведениям, представленным нотариусом Угличского нотариального округа от 25.06.2019 г., с заявлениями о принятии наследства к имуществу ФИО1 никто не обращался. Согласно записям в похозяйственных книгах № 19 за 1991-1997 г.г., № 1 за 1997-2001 гг., № 1 за 2002-2006 г.г., ФИО1 проживал в с. Ильинское, вместе с ФИО 2. Иных лиц не учтено.
22.07.2015 г. в номере 28 (13560) местного еженедельного информационно-печатного издания "Угличская газета" Администрацией Ильинского сельского поселения опубликован список собственников, чьи земельные доли признаются невостребованными, в котором под № 11 указана доля ФИО1 В номере 41 (13573) от 21.10.2015 г. той же газеты было опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности Ильинского сельского поселения, которое отвечало требованиям, предъявляемым к нему п. 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ.
01.12.2015 г. Администрацией Ильинского сельского поселения было организовано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельхозназначения с кадастровым номером 76:16:000000:185, расположенного в границах ТОО "Поречье" (правопреемник СПК "Поречье") на территории Ильинского сельского поселения. На общее собрание не явился и не зарегистрировался ни один участник общей долевой собственности, в связи с чем при отсутствии кворума общее собрание признано несостоявшимся.
После чего Постановлением Администрации Ильинского сельского поселения от 02.12.2015 г. № 93 был утвержден список невостребованных земельных долей (паев), где под № 11 в числе лиц, не распорядившихся своей долей, значился ФИО1. – размер доли 84 000 кв.м.
Статья 12 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.
Таким образом, при жизни ФИО1 указанную земельную долю не востребовал, наследники его имущества, которые могли бы после его смерти это сделать, отсутствуют, предоставленная ФИО1. земельная доля площадью 84 000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № является невостребованной. Процедура признания земельной доли невостребованной Администрацией Ильинского сельского поселения соблюдена и проведена в соответствии с установленными законом требованиями.
В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Признание указанной земельной доли невостребованной влечет утрату правообладателем этой доли прав на нее и прекращение его права собственности настоящим решением.
Таким образом, исковые требования являются законными, обоснованными и судом удовлетворяются.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером 8,4 га или 84 000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 13 577 046 кв.м., расположенный по <адрес>.
Признать за Ильинским сельским поселением Угличского муниципального района Ярославской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 84 000 к.в.м, ранее принадлежавшую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 13 577 046 кв.м., расположенный по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Грачева