УИД 04RS0007-01-2019-005592-69 Дело № 2-4183/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2019 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Хамнуевой Т.В., при секретаре Ревенской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сокольникова Е.П., Орлов Э.В., Хантаев И.В., Лазарев Н.С. , Хилькевич Л.Г., Цыдыпова М.В., Зуев С.К. к СНТ «Зенит» о признании решений общего собрания недействительными, протокола недостоверным,
установил:
Обращаясь в суд с иском к СНТ «Зенит», истцы просят признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Зенит» от 11.05.2019 г., от 26.10.2019 г., а также признания протокола № 5 отчетно-выборного собрания членов СНТ «Зенит» от 11.05.2019 г. недостоверным.
Требования мотивированы тем, что 11.05.2019 г. проведено общее собрание членов СНТ «Зенит» под председательством Кашкевич О.В. в количестве 50 человек, что свидетельствует об отсутствии кворума на собрании. Им стало известно, что на собрании велся протокол, однако по требованию истцов указанный протокол предоставлен не был. Ввиду чего они были вынуждены обратиться в Общественную палату РБ с жалобой на указанные действия, по требованию которой СНТ «Зенит» был предоставлен протокол общего собрания. Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Зенит» от 11.05.2019г. на собрании присутствовало 156 уполномоченных СНТ «Зенит» в соотношении 1:5, и является правомочным, однако данное обстоятельство не соответствует действительности. Указанный протокол не подписан председательствующим на собрании Кашкевич О.В., а подписан председателем СНТ «Зенит» Скворцовым В.Г. 26.10.2019 г. вновь проведено собрание членов СНТ «Зенит» по вопросам, которые были предметом рассмотрения общего собрания 11.05.2019 г. При проведении собраний от 11.05.2019 г., 26.10.2019 г. не был обеспечен кворум, в связи с чем собрания не могут считаться состоявшимися и являются недействительными.
Истцы Сокольникова Е.П., Орлов Э.В., Хантаев И.В., Хилькевич Л.Г., Цыдыпова М.В., Зуев С.К. исковые требования поддержали в полном объеме, указав, что принятые решения членов СНТ «Зенит» нарушают права и законные интересы истцов.
Лазарев Н.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель истцов по устному ходатайству Далбаев М.В. исковые требования поддержал, указав, что при проведении общих собраний членов СНТ «Зенит» от 11.05.2019 г. и 26.10.2019 г. кворум отсутствовал, в связи с чем в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ указанные решения собраний являются ничтожными. Собрания членов СНТ от 11.05.2019 г. и 26.10.2019 г. проведены с существенными нарушениями порядка его созыва, подготовки и проведения, что повлияло на волеизъявление его участников. На оспариваемом собрании от 11.05.2019 г. изменены вопросы, включенные в повестку дня, нарушен порядок проведения собрания, так как сведений, подтверждающих статус уполномоченных, в документах собрания не имеется и суду не представлено. Уполномоченные в товариществе никогда не избирались. Кроме того, проведение собрания от 26.10.2019 г. в форме очно-заочного голосования по вопросам избрания органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора) противоречит требованиям ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Представитель ответчика СНТ «Зенит» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
При таких данных и учитывая мнение истцов, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закона№ 217) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1).
В силу ч.19 ст. 17 Закона №217 общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В соответствии с ч.25 ст. 17 Закона №217 решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Частью 2 ст. 21 Закона № 217 предусмотрено, что протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества.
В соответствии с частью 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Частью 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Пунктом 1 части 1 статьи 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Одновременно пунктом 2 статьи 181.5 ГК РФ установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Как следует из пояснений сторон и представленных в материалы дела документов, 11.05.2019 г. проведено общее собрание членов СНТ «Зенит», оформленное протоколом №5.
Согласно представленному стороной истца уведомлению о проведении общего собрания, на повестку дня были поставлены следующие вопросы: отчет работы правления за 2018 г., отчет ревизионной комиссии за 2018 г., выборы членов правления, выборы ревизионной комиссии, утверждение сметы доходов, расходов, размера членских взносов, пени на 2019 г., утверждение финансово-экономического обоснования сметы, размера членских взносов на 2019 г., утверждение штатного расписания СНТ на 2019 г., исключение из состава членов СНТ «Зенит» членов товарищества за нарушение устава, за неуплату членских взносов, за неявку на собрания, за невыполнение решений общих собраний, принятия устава СНТ «Зенит» в новой редакции и принятии иных положений СНТ «Зенит».
Согласно протоколу № 5 от 11.05.2019 на собрании присутствовали 156 уполномоченных в соотношении 1:5, собрание признано правомочным. На повестку дня были поставлены следующие вопросы: отчет председателя и членов правления, отчет ревизионной комиссии, выборы председателя и членов правления, выборы ревизионной комиссии, утверждение сметы на 2019 г, утверждение размера членских взносов на 2019 г. По результатам проведенного собрания Скворцов В.Г. избран председателем СНТ «Зенит» (За - 151 человек, против -5 человек), в ревизионную комиссию вошли Иванов, Аксенюшкина, Ткачева, размер членских вносов оставлен прежним в сумме 4500 руб.
26.10.2019 г. вновь проведено собрание членов СНТ «Зенит» в форме очно-заочного голосования, на повестку дня были поставлены следующие вопросы: выборы председателя или вопрос о ликвидации СНТ как юридического лица, утверждение устава в новой редакции, утверждение сметы, вопрос о пересмотре размера членских взносов, разное.
Согласно протоколу от 26.10.2019 на собрании присутствовали 150 человек. По результатам проведенного собрания Скворцов В.Г. избран председателем СНТ «Зенит» (за - 74 человека, против - 8 человек).
В ходе проведения судебного заседания по ходатайству стороны истцов была допрошена свидетель Тюменцева Т.В., которая указала, что 26.10.2019 г. являлась секретарем собрания, вела протокол. Общее количество присутствующих было примерно 130, указанное количество варьировалось, поскольку люди уходили. 26.10.2019 г. за Скворцова В.Г. проголосовало 74 человека, против - 8 человек. Полагает, что собрание являлось неправомочным, отсутствовал кворум.
Основным доводом стороны истца, являющимся основанием для признания недействительными оспариваемых решений, является отсутствие кворума при проведении 11.05.2019 г., 26.10.2019 г. общих собраний членов СНТ «Зенит».
В ходе проведения судебного заседания, а также в возражениях на исковое заявление, представитель стороны ответчика Сапрыкина Е.А. указала, что в СНТ «Зенит» учет реестра членов СНТ не ведется, точное количество членов садоводства установить невозможно.
Стороной истца суду представлен акт о проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Зенит» за период с 01.01.2019 г. по 20.09.2019 г., согласно которому установлено, что по генеральному плану СНТ «Зенит» имеется 829 земельных участка, лицевых счетов - 902, кадастровых паспортов, полученных на земельные участки в пределах СНТ «Зенит» -760.
Согласно ответу Росреестра по РБ на запрос суда от 28.11.2019 г., по сведениям Единого государственного реестра недвижимости на дату 26.11.2019 г. количество собственников земельных участков СНТ «Зенит» составляет 769.
Учитывая, что стороной ответчика реестр членов СНТ не ведется, а в материалы дела представлены противоречивые сведения о количестве членов товарищества, указанное обстоятельство исключает возможность установить, имелся ли кворум на оспариваемых собраниях.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания соблюдения процедуры проведения собрания, наличия кворума на общем собрании членов лежит на ответчике, однако, допустимых доказательств, свидетельствующих об этих обстоятельствах, ответчиком суду не представлено.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено отсутствие кворума при проведении общих собраний членов СНТ «Зенит» 11.05.2019 г., 26.10.2019 г., в связи с чем принятые на собрании решения являются ничтожными.
Кроме того, уставом СНТ «Зенит» не определен порядок выбора уполномоченных, срок их полномочий, а также порядок переизбрания, товарищество не представило документы, подтверждающие избрание уполномоченных, следовательно, проведение общего собрания 11.05.2019 г. в форме голосования уполномоченных является также неправомочным по указанному основанию.
При наличии подобных обстоятельств, все доводы истцов о существенных нарушениях порядка проведения собрания, в ходе судебного разбирательства нашли свое объективное подтверждение и в своей совокупности являются основанием для признания недействительным решения общих собраний членов СНТ «Зенит» от 11.05.2019 г. и 26.10.2019 г.
Исковые требования в части признания протокола № 5 собрания членов СНТ «Зенит» от 11.05.2019 г. недостоверным, подлежат оставлению без удовлетворения.
Признание протокола недостоверным не является способом защиты нарушенных прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, так как юридическое значение имеют только принятые на собрании решения, в связи с чем, истцами в указанной части избран ненадлежащий способ защиты своих нарушенных прав.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Сокольникова Е.П., Орлов Э.В., Хантаев И.В., Лазарев Н.С. , Хилькевич Л.Г., Цыдыпова М.В., Зуев С.К. удовлетворить частично.
Признать недействительными решения общих собраний членов СНТ «Зенит» от 11.05.2019 г. и от 26.10.2019 г.
Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме решение суда принято 30.12.2019 г.
Судья: Т.В. Хамнуева