Решение по делу № 5-798/2020 от 10.06.2020

Дело № 5-798/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола по делу об административном правонарушении

    г. Волгоград                                                                           11 июня 2020 г.

     Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Потапов В.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Попова ФИО3, -

У С Т А Н О В И Л:

      10 июня 2020 г. в Красноармейский районный суд г. Волгограда поступили копии материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Попова В.Ю.

     Проверив представленные материалы по делу об административном правонарушении, нахожу необходимым возвратить их в административный орган по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

     Согласно ч.1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении в течение трех суток со дня составления протокола об административном правонарушении.

       Вместе с тем, административным органом – Комитетом по развитию туризма Волгоградской области представлены в суд для рассмотрения копии материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Попова В.Ю., в том числе протокола по делу об административном правонарушении от 05.06.2020, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ.

       В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 марта 2005 г. № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснил, что судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, только в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

С учётом указанных разъяснений, прихожу к выводу о необходимости возвращения копии протокола об административном правонарушении в орган его составивший, поскольку административным органом не соблюдена процедура оформления материалов по делу, так как отсутствует оригинал протокола по делу об административном правонарушении, а также оригиналы иных документов, представленных при производстве по делу об административном правонарушении.

        Указанная неполнота материалов дела не может быть восполнена при рассмотрении дела судьёй.

        Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

      Копию протокола по делу об административном правонарушении от 05 июня 2020 года в отношении Попова ФИО4 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – возвратить в административный орган - Комитет по развитию туризма Волгоградской области со всеми материалами дела для устранения недостатков.

       Судья:                                                                                      В.В.Потапов