Решение по делу № 12-41/2020 от 04.12.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                г. Краснодар

Судья Советского районного суда г. Краснодара Кантимир И.Н.,

при секретаре Черкашиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «СтройТранс» на постановление мирового судьи судебного участка № 41 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СтройТранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «СтройТранс» обратилось с жалобой, в обоснование которой указало, что мировой судья не дал какой-либо правовой оценки доводам, изложенным в ходатайстве о замене административного штрафа предупреждением. Кроме того, мировым судьей не было учтено, что ООО «СтройТранс» является субъектом малого предпринимательства, ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, приобретенный лес не был вывезен за пределы Российской Федерации, что могло бы свидетельствовать о причинении материального ущерба, а равно и к нарушению интересов государства, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде. Также считает, что размер назначенного штрафа является чрезмерным и не соответствует характеру и тяжести совершенного административного правонарушения, в связи с чем просит суд постановление мирового судьи изменить, назначив Обществу наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель ООО «СтройТранс» - Бовшик Н.Н., жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил ее удовлетворить, постановление мирового судьи изменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, суд приходит к следующим выводам:

                В судебном заседании установлено, ООО «СтройТранс» (покупатель) после совершения сделки с древесиной к договору поставки лесопродукции № 102/06-19 подписанному 15.06.2019 года с ООО «Юглеспром» (продавец), своевременно не представило декларацию о сделках с древесиной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, чем совершило нарушение, предусмотренное ч.ч. 1, 3 ст. 50.5 Лесного кодекса от 04.12.2006 года № 200-ФЗ, а также пунктов 2,4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 года № 11. В соответствии с указанными нормами, декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из РФ, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. Таким образом, документированная информация - декларация о сделке с древесиной № 0003002312219680002312158205 (договор поставки лесопродукции № 102/06-19 от 15.06.2019 года) должна была быть внесена в информационную базу единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней в срок не позднее 21.06.2019 года. Информация по сделке ООО «СтройТранс» (покупатель) введена и подписана 26.06.2019 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СтройТранс» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В силу ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

На основании ч. 1 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 3 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней создается в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществления анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации.

При вынесении оспариваемого постановления, суд первой инстанции назначил наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, однако суд считает возможным снизить размер административного штрафа, назначив его в размере менее минимального размера административного штрафа, на основании следующего.

Так, в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Таким образом, учитывая, что ООО «СтройТранс» является субъектом малого предпринимательства, ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, приобретенный лес не был вывезен за пределы Российской Федерации, что могло бы свидетельствовать о причинении материального ущерба, а равно и к нарушению интересов государства, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, суд считает возможным изменить постановление мирового судьи от 05.11.2019 года, снизив размер взыскиваемого штрафа до 50 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 41 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «СтройТранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, изменить.

Признать ООО «СтройТранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить правонарушителю, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ростовской области (Департамент лесного хозяйства по ЮФО, л/с 04581857410) ИНН 6166060196, КПП 616601001, р/с 40101810303490010007 Отделение Ростов-на-Дону, КБК 05311625071016000140, БИК 046015001, ОКПО 97829490, ОГРН 1076166000734, ОКТМО 60701000.

Судья