Решение по делу № 2-3144/2019 от 04.09.2019

№2-3144/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 декабря 2019 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Андрияновой Т.П.,

с участием прокурора Корженевской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старковой <ФИО>13 к Старковой <ФИО>14 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истец Старкова <ФИО>15. обратилась в суд с иском к Старковой <ФИО>16. о признании утратившей право пользования жилым помещением, указав, что на основании ордера <номер> Тришину <ФИО>17. с составом семьи предоставлено в бессрочное пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. В настоящее время нанимателем квартиры является Старкова <ФИО>19, которая указывает, что ответчик выехала из спорной квартиры в 2005 году, вывезла свои вещи и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Фактически Старкова <ФИО>20. в квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает. Просит суд признать Старкову <ФИО>18 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Старкова <ФИО>21 и ее представитель Сторожук <ФИО>22., действующий по ордеру, доводы иска поддержали и настаивали на его удовлетворении. Полагали возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик Старкова <ФИО>23. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, причина неявки суду не известна.

В судебное заседание представитель третьего лица ОВМ ОП-1 УМВД России по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Представитель Жилищного управления администрации <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав истца, ее представителя, свидетелей, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В случае, если выезд нанимателя и членов его семьи его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что на основании ордера <номер> Тришину <ФИО>24 с составом семьи предоставлено в бессрочное пользование жилое помещение по адресу: <адрес>.

В связи со смертью нанимателя изменен договор социального найма, указанное жилое помещение на условиях договора социального найма предоставлено Тришиной <ФИО>26 на состав семьи из 3 человек: она, Старкова <ФИО>27 Старкова <ФИО>25

Тришина <ФИО>28 умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти I-КВ <номер> от <дата>.

Решением Советского районного суда <адрес> от <дата> за Старковой <ФИО>29 прекращено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от <дата> указанное решение оставлено без изменения.

В настоящее время согласно сведениям ОВМ ОП-1 УМВД России по <адрес> от <дата> в спорном жилом помещении состоят на регистрационном учете Старкова <ФИО>32., Старкова <ФИО>33.

Как следует из объяснений истца, Старкова <ФИО>30. вместе с матерью Старковой <ФИО>31 в 2005 году переехала в <адрес>, где состоит на регистрационном учете и фактически проживает до настоящего времени по адресу: <адрес>.

Факт отсутствия проживания в квартире по адресу: <адрес> подтвердили опрошенные в судебном заседании свидетели Ананишнова <ФИО>36., Тришина <ФИО>37

Кроме того, из рапорта участкового полиции Орзаева <ФИО>34. от <дата> следует, что Старкова <ФИО>35. по данному адресу не проживает с 2005 года до настоящего времени.

Указанное обстоятельство подтверждается также квитанциями по оплате жилищных и коммунальных платежей, осуществляемых Старковой <ФИО>38.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о постоянном отсутствии ответчика в квартире по адресу: по адресу: <адрес>, и добровольном отказе от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, поскольку ответчик добровольно длительное время назад выехала из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не пользуется, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственниками и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

С учетом того, что ответчик в жилом помещении по адресу: по адресу: <адрес> не проживает длительное время, членом семьи истца не является, совместного хозяйства с истцом не ведет, соглашения о сохранении за ним право пользования жилым помещением не имеется, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, тем самым добровольно отказалась от исполнения своих прав и обязанностей пользователя жилого помещения.

Наличие или отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище. Однако наличие или отсутствие регистрации суд должен учитывать в совокупности со всеми другими материалами дела. Так, в соответствии с действующим Жилищным кодексом РФ регистрация или ее отсутствие по месту жительства не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав граждан на жилище. Жилищные права и обязанности пользователей жильем основываются на семейных отношениях и на совместном проживании, но не на регистрации граждан по месту жительства.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик утратила право пользования и проживания жилым помещением, расположенным по адресу: по адресу: <адрес>, в связи с чем исковые требования Старковой <ФИО>39. обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Старковой <ФИО>40 к Старковой <ФИО>41 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать Старкову <ФИО>42 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 7 декабря 2019 года.

Судья Е.В. Шамухамедова