Решение от 27.09.2017 по делу № 5-777/2017 от 30.08.2017

Дело № 5-777/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 сентября 2017 года                                                         Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

с участием защитника Арабидзе Д.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ПромИнвест-Групп», ИНН 7810843040, ОГРН 1117847428049, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Коломенская,д.4а,,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПромИнвест-Групп» совершено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 37 мин. в нарушение п.14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ООО «ПромИнвест-Групп» при производстве работ на дороге по обустройству велодорожек и полос для движения велосипедов на территории Петроградского района Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

В нарушении п.4.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (далее - ГОСТ Р 52766-2007), рекомендаций ОДМ 218.6.019-2016 и требований п.п.3.2.10-3.2.12 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 №875 (далее - Постановление №875), место производства работ на дороге не обозначено соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, обеспечивающими безопасность дорожного движения, отсутствует согласованная в установленном порядке схема организации дорожного движения (далее – схема ОДД) на период производства работ.

Имеющиеся дорожные знаки установлены в нарушении п.п.5.1.5, 5.1.8, 5.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (далее - ГОСТ Р 52289-2004) – дорожные знаки установлены на проезжей части так, что расстояние от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия (высота установки) составляет 0,5 метра. В нарушение п.5.9.26 ГОСТ Р 52289-2004 с дорожным знаком 4.2.2 «Объезд препятствия слева» не применена табличка 8.22.2 «Препятствие».

Таким образом, указанными действиями создана угроза безопасности дорожного движения на вышеуказанном участке дороги, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явился, направив защитника по доверенности Арабидзе Д.Г., который вину Общества не признал, пояснив, что временные дорожные знаки были установлены в соответствии с ГОСТ, на высоту 0,6 м, часть знаков не была выставлена, процесс их расстановки перед началом работ на момент ДД.ММ.ГГГГ ещё шёл, так как контракт был заключен только ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника юридического лица, суд приходит к выводу, что вина ООО «ПромИнвест-Групп» полностью подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела и производстве административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с фототаблицей к нему, в которых зафиксированы вышеуказанные нарушения;

- копией государственного контракта №26/17-ВД от 07.07.2017 года, заключенного между СПб КУ «Городской центр управления парковками» (заказчиком) и ООО «ПромИнвест-Групп» (подрядчиком) на выполнение работ по размещению велосипедных дорожек, в том числе на Левашовском пр. с техническим заданием к нему, из 5.2.17 которого следует, что подрядчик обязан обеспечить соблюдение всех требований и условий, предусмотренных настоящим Контрактом и действующим законодательством РФ для подрядчика, в том числе и при проведении работ силами субподрядных организаций. При этом п.2.1.20 Технического задания предусмотрено, что подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с Постановление №875 и других нормативных документов, регламентирующих деятельность строительных организаций, а также в силу раздела 2.4 требованиями вышеуказанных ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 52766-2007.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.11.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

В силу п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ.

В силу п.5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1 - 1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть:

- от 1,5 до 3,0 м - при установке сбоку от проезжей части вне населенных пунктов (рисунок В.1а), от 2,0 до 4,0 м - в населенных пунктах (рисунок В.1б);

- от 0,6 до 1,5 м - при установке на приподнятых направляющих островках, приподнятых островках безопасности и на проезжей части (на переносных опорах).

Из представленного в материалах дела акта выявленных недостатков с фототаблицей к нему следует, что временные дорожные знаки на переносных опорах были установлены на высоте 0,5 метров. Кроме того, имелись и иные вышеуказанные нарушения ГОСТ Р 52289-2004 при установке временных дорожных знаков. Место уже частично подготовленное для производства работ не обозначено соответствующими дорожными знаками, ограждающими и направляющими устройствами.

Таким образом, требования законов и нормативных актов ООО «ПромИнвест-Групп» при производстве работ на дороге в полном объеме не были выполнены, чем была создана угроза безопасности дорожного движения на вышеуказанном участке дороги, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст. 12.34     КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, признание законным представителем юридического лица вины, и полагает разумным и справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 12.34     ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200000 (░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░░░: 7830002600

░░░: 781345001

░/░ 40101810200000010001, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░)

░░░: 188 1 16 30020 01 6000 140

░░░: 044030001 ░░░░░: 40394000

░░░: 18810478160420012858

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                        ░.░.░░░░░░░░░