Решение по делу № 2-633/2017 от 01.06.2017

КОПИЯ

Дело № 2-633/2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково     06 июля 2017 года

Дятьковский городской суд в составе председательствующего судьи Балабанова Ю.Д., при секретаре Симаковой Е.А., с участием истца Ковалевой Н.Е., представителя УПФР в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области Потемкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковалевой Н.Е. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области о назначении ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с социально-экономическим статусом несовершеннолетней,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику, указывая, что после смерти родителей несовершеннолетней Кузовкой А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: отца - Кузовкова Г.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, матери Батуковой Н.Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ она является опекуном над несовершеннолетней Кузовковой А. с определением места жительства опекаемой по месту ее проживания по адресу: <адрес>, жилой дом находится в ее собственности.

При этом на основании данного постановления за опекаемой закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, перешедшего ей в собственность после смерти отца.

В периоды с марта 2011 года по ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя регистрировалась по месту ее пребывания по адресу ее места жительства.

При этом на имя Кузовковой А.Г. производились ежемесячные денежные выплаты как несовершеннолетней, постоянно проживающей в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

ДД.ММ.ГГГГ Кузовковой А.Г. в связи с достижением 14-летнего возраста был выдан паспорт гражданина РФ с регистрацией по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетней Кузовковой А.Г. отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты в виду отсутствия факта постоянного проживания - 4 лет в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Факт непрерывного постоянного проживания несовершеннолетней Кузовковой А.Г. в зоне с льготным социально-экономическим статусом с марта 2011 года, включая период с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время, кроме указанного, подтверждается выпиской из домовой книги, справкой поселковой администрации о регистрации и фактическом проживании, справкой медицинского учреждения о наблюдении за её состоянием здоровья в Ивотской амбулатории, справкой МАОУ Ивотской СОШ п.Ивот о том, что Кузовкова А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обучается в 9 классе.

Закрепленное жилое помещение в г.Дятьково за несовершеннолетней непригодно для проживания.

В связи с изложенным, заявитель просит возложить обязанность на УПФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> в предоставлении ежемесячной выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ Кузовковой А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающей в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ непрерывно по настоящее время, и взыскать с УПФ РФ в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино в счет не выплаченных сумм в предоставлении ежемесячной денежной выплаты в пользу несовершеннолетней Кузовковой А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в зоне с льготным социально-экономическим статусом с марта 2011 года за декабрь 2015 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 14 года М2 1411 и последующих в размере 383 рубля 99 копеек, в период с января по декабрь 2016 года в размере 5 757 рублей 84 копеек (479.82х12=5 757.84), в период с ДД.ММ.ГГГГ по май 2017 года 2 528 рублей 65 копеек (505.73х5+ 2528.65 руб.), а всего 8 670 рублей 48 копеек.

Истец Ковалева Н.Е. уточнила исковые требования и просила установить факт постоянного проживания Кузовковой А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающей в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ 11 года по ДД.ММ.ГГГГ 16 года, и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> назначить Кузовковой А.Г. ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ, и взыскать недополученную ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2017 года включительно в сумме 3 674 рубля 99 копеек, из расчета 505 рублей 73 копейки в месяц.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области Потемкин А.В. решение просил вынести на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.27.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2016) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлена опека на возмездной основе над несовершеннолетней Кузовковой А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ей назначен опекун Ковалева Н.Е., изъявившая желание исполнять обязанности опекуна возмездно, и ей выдано удостоверение соответствующего образца.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Кузовкова А.Г. является наследницей имущества Кузовкова Г.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в ? доли на жилой дом и надворные постройки расположенный по адресу: <адрес>.

По делу установлено, что Ковалева Н.Е. в интересах несовершеннолетней опекаемой Кузовковой А.Г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, как гражданину, постоянно проживающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом <адрес>.

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ Кузовковой А.Г. отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с отсутствием факта постоянного проживания в зоне подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Из письма отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дятьковском муниципальном районе и городском округе <адрес> правомерно отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты Кузовковой А.Г. по категории «дети, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом».

Кузовкова А.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отец» указан Кузовков Г.Г., в графе «мать» - Кузовкова Н.Е..

Кузовков Г.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Батукова Н.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из свидетельства о рождении Кузовковой А.Г. I-МР 3Г2 528817 выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельств о регистрации по месту пребывания Кузовкова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отметки в паспорте Кузовковой А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из справки ГБУЗ «Дятьковская ЦРБ им. В.А. Понизова» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузовкова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается в Ивотской амбулатории с марта 2010 года и по настоящее время.

Согласно справке муниципального автономного общеобразовательного учреждения Ивотская средняя общеобразовательная школа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кузовкова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучается в МАОУ Ивотской средней общеобразовательной школе <адрес>, которая расположена на территории относящейся к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом, согласно постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Основание: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении».

Приказ: № от ДД.ММ.ГГГГ 16 года «О переводе в 9 класс».

Согласно справке Врио главы Ивотской поселковой администрации <адрес> от Борисова А.Е. Кузовкова А.Г. действительно проживала по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (временная регистрация). С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована постоянно по настоящее время.

Факт проживания Кузовкой А.Г. в <адрес> с марта 2011 года по настоящее время также подтверждается отметками в домовой книги: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд находит доказанным факт постоянного проживания Кузовковой А.Г. в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2016) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зонах отселения, проживания с правом на отселение, в том числе перед их переселением из этих зон, а также детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (за исключением детей, родившихся в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также детей первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1 - 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей), осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - не менее 4 лет.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года N 237-р территория населенного пункта п.Ивот Дятьковского района Брянской области была отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. К такой же зоне отнесена территория поселка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Постановлением Правительства РФ от 08.10.20 15 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Учитывая, что факт постоянного проживания Кузовковой А.Г. установлен в судебном заседании, суд считает, что ей необоснованно было отказано ответчиком в назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 14 1244-1 (ред. от 28.12.2016) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Поэтому, исковые требования подлежат удовлетворению.

Требование истца о взыскании ЕДВ подлежит удовлетворению в сумме 3660 рублей 30 копеек согласно следующего расчета.

479,82 : 31 х 8 + 505,73 х 7, где

- 479,82 - размер ЕДВ в декабре 2016 года;

- 31 кол-во дней в декабре 2016 года;

- 8 - кол-во дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- 505,73 -размер ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ;

- 7 - количество месяцев с января по июль 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области назначить Кузовковой А.Г. ежемесячную денежную выплату как лицу, проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Дятьковском муниципальном районе и городском округе города Фокино Брянской области в пользу Кузовковой А.Г. единовременную денежную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2017 года включительно в размере 3660 рублей 30 копеек.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дятьковский городской суд.

Председательствующий

судья <данные изъяты> Ю.Д. Балабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>