Дело 2 – 652/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2017 года г. Сатка Челябинская область
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Чумаченко А.Ю.,
при секретаре Рахматовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Салихова Ж.С. к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», ПАО «Челябэнергосбыт» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, признании расчета незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет,
установил:
Салихов Ж.С. обратился в суд с иском к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОАО «МРСК Урала») о признании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, признании расчета по акту № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 35670 руб. 64 коп. незаконным.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ОАО «МРСК Урала» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении фактов бездоговорного потребления, согласно которому на крыше гаража, расположенного на территории домовладения по адресу <адрес> выявлено вмешательство в работу прибора учета, а именно оборудование дополнительным электропроводом помимо прибора учета приведшим к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии. С данным актом не согласен, так как акт составлен в его отсутствии. В квитанции, предписывающей произвести оплату за бездоговорное потребление электроэнергии, не указано количество электроэнергии, нет подписей должностных лиц, печати организации, даты и исходящего номера. Контролером не было проведено обследование, куда данный провод подключен. Он данный провод не подключал и о его существовании не знал. В акте в перечне подключенного оборудования указана электроплита, однако она находится в нерабочем состоянии и ее подключение технически не возможно. Полагает, акт о неучтенном потреблении электроэнергии не соответствует требованиям закона.
В ходе рассмотрения дела Салихов Ж.С. дополнил исковые требования, просит признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии, составленный ОАО «МРСК Урала» незаконным, признать расчет по акту № от ДД.ММ.ГГГГ составленный ОАО «МРСК Урала» незаконным, обязать ПАО «Челябэнергосбыт» произвести перерасчет выставленной суммы.
В судебном заседании истец Салихов С.Ж. на исковых требованиях настаивал в полном объеме.
Представитель истца Путинцева Т.В., исковые требования истца поддержала.
Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» О.В. Гонцова против исковых требований возражала в полном объеме, представила письменный отзыв.
Представитель ответчика ПАО «Челябэнергосбыт» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судебной повесткой о времени и месте слушания дела, представил отзыв на исковое заявление, против иска возражает.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетеля, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети; если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.
В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
В статье 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого и нежилого помещения.
Потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями и правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6).
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями № 442, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года.
В п. 145 Основных положений № 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Таким образом, ответственность за безучетное потребление энергии несет потребитель электрической энергии.
Согласно п. 2 Основных положений № 442 безучетное потребление энергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.
На основании п.п. 192-194 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
В судебном заседании установлено, что Салихов Ж.С. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Урала» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № по адресу: <адрес>. Согласно акту, выявлено вмешательство в работу прибора учета, оборудование дополнительной электропроводкой помимо прибора учета, приводящее к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии.
Акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствии Салихова Ж.С., содержит все необходимые данные, истцом подписан без замечаний.
Следовательно, суд считает установленным факт безучётного потребления электроэнергии истцом Салиховым Ж.С.
Доводы истца о том, что о наличии дополнительной электропроводки он не знал, суд находит несостоятельными.
Согласно представленному расчёту объем безучетного потребления электроэнергии составляет 11 216 кВт/ч (2, 54 кВт * 4416 часа).
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в перечень подключенного оборудования включены: холодильник мощностью 0,165 кВт, телевизор мощностью 0,135 кВт, электроплита мощностью 2 кВт, 4 лампы накаливания мощностью 0,06 кВт каждая.
Оспаривая акт № от ДД.ММ.ГГГГ и расчет объема безучетного потребления электроэнергии, Салихов Ж.С. и его представитель в судебном заседании ссылались на то обстоятельство, что электроплита не работает и технически ее подключение не возможно, так как она подключается к трехфазной линии, тогда как в доме подключение однофазное.
Вместе с тем, указанные доводы не служат основанием для удовлетворения исковых требований.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО пояснил, что при обследовании жилого дома, принадлежащего истцу, был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В акте зафиксировано подключенное электрооборудование. Акт составлен в присутствии потребителя Салихова Ж.С., подписан им без замечаний.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что нарушений действующего законодательства при составлении Акта № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Данный Акт содержит сведения о лице его составившем; данные о лице, осуществляющем безучётное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о первичной проверки прибора учёта; содержит перечень подключенного оборудования. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в присутствии потребителя, им подписан. Салихов Ж.С. имел возможность выразить свое несогласия и замечания при составлении Акта, таким правом не воспользовался, был согласен с внесенными в него данными. Следовательно, суд считает, что нарушений норм установленного порядка и правил при оформлении Акта ответчиком не допущено.
При таких обстоятельствах, с учётом изложенного выше, суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания Акта о безучётном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, не имеется.
Поскольку не имеется оснований для удовлетворения искового требования Салихова Ж.С. о признании незаконным Акта о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ, является законным о обоснованным расчет объема безучетного потребления электроэнергии и сумма задолженности, выставленная истцу к оплате за потребленную электроэнергию.
В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований Салихова Ж.С. надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Салихову Ж.С. в удовлетворении исковых требований к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», ПАО «Челябэнергосбыт» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, признании расчета незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.
Председательствующий: /подпись/ Чумаченко А.Ю.
Верно:
Судья: Чумаченко А.Ю.
Секретарь: Рахматова В.А.
Решение вступило в законную силу «____»_______________2017 г.
Судья: Чумаченко А.Ю.