Решение по делу № 2-27/2017 от 09.01.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2017 года с. Тоора-Хем

Тоджинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Бурунгуле Р. У.,

при секретаре Сарыглар А. Б.,

с участием представителя третьего лица – государственного казенного учреждения Республики Тыва «Тоджинское лесничество» - директора М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Тыва к Государственному комитету по лесному хозяйству Республики Тыва о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Тыва (далее – Филиал Росреестра, истец) обратилось в суд с иском к Государственному комитету по лесному хозяйству Республики Тыва (далее - Госкомлес РТ, ответчик) о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что Филиалом Росреестра при выполнении работ по выявлению кадастровых ошибок в государственном кадастре недвижимости (далее – ГКН) выявлены земельные участки, границы которых установлены и отражены на дежурной кадастровой карте и пересекают границы смежных участков. По результатам верификации и гармонизации базы данных ГКН, единого государственного реестра прав (далее – ЕГРП) с целью нормализации базы данных, истцом выявлено наличие кадастровой ошибки в сведениях ГКН, в связи с чем вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости исправления кадастровой ошибки. Протоком выявления кадастровой ошибки от ДД.ММ.ГГГГ № выявлено увеличение площади лесного фонда Тоджинского лесничества, возникшего в результате кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, который учтен и фактически входит в состав земельного участка Тоджинского лесничества с кадастровым номером № общей площадью 40670400000 кв.м. При проведении межевых работ кадастровыми инженерами не учтена площадь земельного участка с кадастровым номером №, что привело к увеличению его площади до 40670400000 кв.м., в то время как для постановки земельного участка № требовалось уточнить площадь участка Тоджинского лесничества, то есть уменьшить площадь участка. Филиал Росреестра самостоятельно не может исправить данную кадастровую ошибку, поскольку в данной ситуации для ее исправления требуется снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, который не является преобразуемым и сведения о нем в ГКН не носят временный характер, в связи с чем его снятие возможно только по решению суда. В ГКН содержатся актуальные характеристики земельного участка с кадастровым номером №, который поставлен на кадастровый учет без учета площади исходного земельного участка. Наличие в ГКН ошибочных сведений (неисправленной кадастровой ошибки) затрагивает права и законные интересы истца как государственного органа, уполномоченного на ведение кадастрового учета и ГКН в соответствии действующим законодательством, и права и интересы неопределенного круга лиц на получение достоверной и точной информации о местоположении и реальной площади исходного земельного участка с кадастровым номером №, поскольку сведения ГКН носят общедоступный характер. Истец вынужден обратиться с иском в суд, поскольку кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета.

В судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, представители истца, ответчика, третьего лица – территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Тыва, не явились, просили рассмотреть дело без их участия, при этом представитель ответчика указал, что ответчик относительно исковых требований возражений не имеет, в связи с чем дело рассмотрено без их участия в порядке ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Представитель третьего лица – ГКУ РТ «Тоджинское лесничество» в судебном заседании против исковых требований не возражал.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

При рассмотрении настоящего дела применяются нормы действовавшей на момент возникновения спора редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре), согласно которому каждый объект недвижимости ставится на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, и земельный участок должен обладать характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, то есть с установлением его границ (ч. 3 ст. 1).

Кадастровый учет и ведение ГКН осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения ГКН (ст. 3 Закона о кадастре). Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № органом кадастрового учета в Российской Федерации определена Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, которая, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы, в связи с чем иск подан Филиалом Росреестра.

Согласно ч. 4.1 ст. 1 Закона о кадастре, в отношении земельных участков выполняются кадастровые работы.

В соответствии с ч. 4.2. ст. 1 Закона о кадастре при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков (ч. 5 ст. 1 Закона о кадастре).

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно части четвертой указанной нормы, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с частью пятой изложенной нормы, орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Согласно протокола выявления кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что: воспроизведенная в описании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № б/н с кадастровым номером № ошибка, на основании которого вносились сведения в ГКН, что привело к увеличению площади земель лесного фонда (Тоджинского лесничества) земельного участка с кадастровым номером №. Исправление кадастровой ошибки состоит в следующем: устранение ошибочных сведений о площади земельного участка с кадастровым номером 17:00:0000000:6 путем снятия с учета земельного участка с кадастровым номером №. Сведения о площади земельного участка содержащиеся в ГКН, 2500 кв.м..

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом Росреестра принято решение № о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Обоснование квалификации сведений о местоположении границ Участка как ошибочных: воспроизведенная в описании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № б/н с кадастровым номером № ошибка, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, что привело к увеличению площади земель лесного фонда (Тоджинского лесничества) земельного участка с кадастровым номером №. Необходимость исправления кадастровой ошибки обусловлена необходимостью наличия в ГКН достоверных сведений. Исправление кадастровой ошибки состоит в следующем: устранение ошибочных сведений о площади земельного участка с кадастровым номером № путем снятия с учета земельного участка с кадастровым номером №.

Обоснованность принятых Филиалом Росреестра решений подтверждается: описанием земельного участка с чертежом, описанием границ, сведений о нем, актом согласования границ.

Как видно из представленных доказательств, земельный участок относится к землям государственного лесного фонда, находится в пользовании ГУ «Тоджинское лесничество».

Распоряжением Территориального Управления Росимущества по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено землеустроительное дело на лесные участки Тоджинского района и предоставлены на постоянное (бессрочное) пользование ГУ «Тоджинское лесничество» из земель лесного фонда с целью использования под лесное хозяйство и обязал ГУ «Тоджинское лесничество» поставить земельные участки на кадастровый учет.

Таким образом, истцом доказано наличие кадастровой ошибки в сведениях ГКН, в связи с отдельным учетом земельного участка, который учтен и входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, без уточнения площади участка ГУ «Тоджинское лесничество», невозможность самостоятельного исправления выявленной кадастровой ошибки истцом, так как земельный участок не является преобразуемым и сведения о нем, содержащиеся в ГКН не носят временный характер, необходимость исправления кадастровой ошибки путем снятия земельного участка в кадастрового учета.

Ответчиком и третьими лицами доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Филиала Росреестра о снятии с кадастрового учета земельного участка ввиду наличия кадастровой ошибки подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчик от уплаты государственной пошлины освобождается на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Тыва к Государственному комитету по лесному хозяйству Республики Тыва о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером №, удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

Государственный комитет по лесному хозяйству Республики Тыва от уплаты государственной пошлины освободить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тоджинский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий Р. У. Бурунгуле