Решение по делу № 2а-141/2020 от 09.01.2020

Дело № 2а-141/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года              пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Увинского района Тимкиной Л.С.,

представителя административного истца Поповой Л.В.,

административного ответчика БИМ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорной БИМ,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорной БИМ в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц, запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Требование обосновано тем, что 06.06.2012 года БИМ осуждена приговором мирового судьи судебного участка №4 города Сарапула УР по ст. 319 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путём частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Увинского районного суда УР от 20.01.2011 года окончательно к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

БИМ освободилась из мест лишения свободы 25.04.2019 года. В настоящее время судимость по приговору Увинского районного суда УР от 20.01.2011 года не погашена. Срок погашения судимости 25.04.2027 года.

02.11.2018 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в соответствии с п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) в отношении БИМ установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в орган внутренних дел в промежуток времени с 22 часов до 06 часов.

30.04.2019 года БИМ поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский».

Решением Увинского районного суд Удмуртской Республики от 31.07.2019 года в отношении БИМ установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

За период нахождения под административным надзором БИМ характеризуется удовлетворительно. Склонна к употреблению спиртных напитков, официально не трудоустроена.

Неоднократно в течение календарного года совершила административные правонарушения против порядка управления.

Так, 19.08.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Увинского района Удмуртской Республики поднадзорная БИМ привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

14.11.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Увинского района Удмуртской Республики поднадзорная БИМ привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

13.12.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Увинского района Удмуртской Республики поднадзорная БИМ привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» Попова Л.В. заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик БИМ с заявленными административными исковыми требованиями согласилась.

Выслушав доводы сторон, приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» удовлетворить частично, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 270 КАС РФ и статье 6 Закона №64-ФЗ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В суде установлено, что 06.06.2012 года БИМ осуждена приговором мирового судьи судебного участка №4 города Сарапула УР по ст.319 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путём частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Увинского районного суда УР от 20.01.2011 года окончательно к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

БИМ освободилась из мест лишения свободы 25.04.2019 года. В настоящее время судимость по приговору Увинского районного суда УР от 20.01.2011 года не погашена. Срок погашения судимости 25.04.2027 года.

02.11.2018 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в соответствии с п.2 ч.1 ст. 3 Закона №64-ФЗ в отношении БИМ установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в орган внутренних дел в промежуток времени с 22 часов до 06 часов.

30.04.2019 года БИМ поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский».

Решением Увинского районного суд Удмуртской Республики от 31.07.2019 года в отношении БИМ установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

За период нахождения под административным надзором БИМ характеризуется удовлетворительно. Склонна к употреблению спиртных напитков, официально не трудоустроена.

БИМ неоднократно в течение календарного года совершила административные правонарушения против порядка управления.

Так, 19.08.2019 года, 14.11.2019 года и 13.12.2019 года поднадзорная БИМ привлекалась к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Вышеперечисленные обстоятельства не оспариваются БИМ и подтверждаются: справкой о результатах проверки в ОСК от 26.12.2019 года, приговором Увинского районного суда УР от 20.01.2011 года, приговором мирового судьи судебного участка № 4 г. Сарапула УР от 26.06.2012 года, решением Зубово-Полянского районного суда УР Республики Мордовия от 02.11.2018 года, решением Увинского районного суда УР от 31.07.2019 года, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупреждением от 30.04.2019 года, регистрационным листом поднадзорного лица, справкой-характеристикой от 23.12.2019 год, справкой из ИБД, заключением о заведении дела административного надзора, справкой от 25.04.2019 года, постановлениями по делам об административном правонарушении от 19.08.2019 года, 14.11.2019 года, от 13.12.2019 года.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

При решении вопроса об установлении конкретных дополнительных ограничений поднадзорной БИМ суд приходит к следующему.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, ч. 3 ст. 4 Закона №64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Учитывая поведение БИМ, характер совершенных ей административных правонарушений, а именно правонарушения, предусмотренные ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (административные правонарушения против порядка управления), несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, суд считает необходимым применить к БИМ административное ограничение в виде дополнительного увеличения количества явок на регистрацию до 4 раз в месяц.

Суд полагает, что указанное ограничение будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на БИМ, а также способствовать предупреждению совершения других правонарушений, защите общественных интересов.

На данном основании административные исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

В свою очередь материалы дела не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на нарушение БИМ общественного порядка в состоянии алкогольного опьянения, в том числе, в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При изложенных обстоятельствах, суд исходит из того, что административный истец не доказал наличие и наступление обстоятельств, достаточных для дополнения в настоящее время в отношении БИМ административного ограничения в виде запрета пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» о дополнении административных ограничений поднадзорной БИМ удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные БИМ административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4 раз в месяц.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Дата изготовления решения в окончательной форме 22.01.2020 года.

Судья          Е.В. Лобанов