Решение от 14.12.2015 по делу № 2-2459/2015 от 28.09.2015

Дело № .....

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2015 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего Зениной Г.В.,

при секретаре ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области к Автономной некоммерческой организации поддержки образовательных программ «Центрально-Черноземный Учебный Комбинат», Заваруевой З.И., Плотникову А.И., Плотникову А.И., Тертерян В.В. о ликвидации Автономной некоммерческой организации поддержки образовательных программ «Центрально- Черноземный Учебный Комбинат» и возложении обязанности по ликвидации на учредителей.

УСТАНОВИЛ:

    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области обратилось с иском к Автономной некоммерческой организации поддержки образовательных программ «Центрально-Черноземный Учебный Комбинат», в котором просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию поддержки образовательных программ «Центрально-Черноземный Учебный комбинат»; в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации Автономной некоммерческой организации поддержки образовательных программ «Центрально-Черноземный Учебный комбинат» возложить обязанности по ликвидации на учредителей данной некоммерческой организации: Заваруеву З.И., Плотникова А.И., Плотникова А.И., Тертерян В.В..

    Определением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве административных соответчиков учредители некоммерческой организации Заваруева З.И., Плотников А.И., Плотников А.И., Тертерян В.В.

    В обоснование заявленного требования истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Регистрационной палатой Администрации г. Воронежа принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации поддержки образовательных программ «Центрально-Черноземный Учебный комбинат». ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Воронежской области в ЕГРЮЛ внесены сведения об Автономной некоммерческой организации поддержки образовательных программ «Центрально-Черноземный Учебный комбинат», присвоен основной государственный регистрационный № ...... Адрес (место нахождения): <адрес>

    Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация поддержки образовательных программ «Центрально- Черноземный Учебный комбинат» не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ (исх. № ..... в адрес Автономной некоммерческой организации поддержки образовательных программ «Центрально-Черноземный Учебный комбинат», содержащийся в ЕГРЮЛ (<адрес>Управлением направлено письменное предупреждение о необходимости устранения нарушения требований п. 3, 3.1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ.     Согласно уведомлению о вручении почтовой корреспонденции предупреждение было получено ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований п. 3, п.3.1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ Автономной некоммерческой организацией поддержки образовательных программ «Центрально-Черноземный Учебный комбинат» не устранены.

    Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о причине неявки суду не сообщил, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

    Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации поддержки образовательных программ «Центрально-Черноземный Учебный Комбинат» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, о чём в деле имеется уведомление, о причине неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.

    Административные ответчики организации Заваруева З.И., Плотников А.И., Плотников А.И., в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще, о чём в деле имеются уведомления, о причине неявки сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

    Представитель административного ответчика Плотникова А.И. Фролова Н.С., действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, суду пояснила, что по заявленным исковым требованиям полагается на усмотрение суда, представила письменные возражения, в которых указывает, что ответчик Плотников А.И. не является руководителем Автономной некоммерческой организации поддержки образовательных программ «Центрально-Черноземный Учебный комбинат» с января 2013 года в связи с увольнением по собственному желанию, однако, до настоящего времени в выписке из ЕГРЮЛ в отношении него содержатся сведения как о директоре указанной организации, что не соответствует действительности.

Также в настоящее время в выписке из ЕГРЮЛ в отношении Плотникова А.И. содержатся сведения как об учредителе АНО «ЦЧР Учебный комбинат».

Указанное юридическое лицо фактически прекратило свою деятельность с 2012 года. Расчетный счет отсутствуют, документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах в налоговой орган не представляются.

    Административный ответчик Тертерян В.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась по известному суду месту жительства, но повестка возвращена с указанием причины « истек срок хранения».

    Руководствуясь п. 4 ст. 263 КАС РФ суд считает извещение сторон надлежащим и возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков и их представителей, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

     Выслушав представителя административного ответчика Плотникова А.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ регистрационной палатой Администрации г. Воронежа принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации поддержки образовательных программ «Центрально-Черноземный Учебный комбинат». ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной налоговой службы по Воронежской области в ЕГРЮЛ внесены сведения об Автономной некоммерческой организации поддержки образовательных программ «Центрально-Черноземный Учебный комбинат», присвоен основной государственный регистрационный № ...... <адрес> ( л.д.17-25)

    В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014г. №26, Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 №705, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области осуществляет надзор за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных (средств и использованию ими иного имущества.

    П.3 ст.32 Закона №7 -ФЗ установлены обязанности некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

    Согласно п. 3.1 ст.32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

    Согласно справке по итогам изучения номенклатурного дела Автономной некоммерческой организации поддержки образовательных программ «Центрально-Черноземный Учебный комбинат» было установлено, что Автономная некоммерческая организация поддержки образовательных программ «Центрально- Черноземный Учебный комбинат» не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 26-27)

ДД.ММ.ГГГГ (исх. № .....) в адрес Автономной некоммерческой организации поддержки образовательных программ «Центрально-Черноземный Учебный комбинат», содержащийся в ЕГРЮЛ (№ .....Управлением направлено письменное предупреждение о необходимости устранения нарушения требований п. 3, 3.1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ ( л.д. 28-30).

    Согласно уведомлению о вручении почтовой корреспонденции предупреждение было получено ДД.ММ.ГГГГ л.д. 31, 31 оборот).

     По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований п. 3, п.3.1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ Автономной некоммерческой организацией поддержки образовательных программ «Центрально-Черноземный Учебный комбинат» не устранены.

    На основании п. 10 ст. 32 Закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений о своей деятельности является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

    Поскольку действующим законодательством не предусмотрен особый порядок ликвидации некоммерческой организации, то руководствуясь ст. ст. 61-64 ГК РФ, суд считает возможным в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации некоммерческой организации возложить обязанность по осуществлению ликвидации некоммерческой организации на учредителей некоммерческой организации возложить обязанности по ликвидации на учредителей данной некоммерческой организации: Заваруеву З.И. Плотникова А.И., Плотникова А.И., Тертерян В.В..

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 61, 119 ГК РФ, п. 2 ст. 18, ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»№ 7-ФЗ от 12 января 1996 года, ст.ст. 175-180, 262-265 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░ № ....., ░░░ № ....., ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░ № ....., ░░░ № ....., ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░