Изготовлено: «19» апреля 2019 года Дело №2-1021/19
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2019 года
Кировский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Русиновой Л.М.,
при секретаре Ильичевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле гражданское дело по иску Соболева Алексея Витальевича к ГУЗ Ярославской области «Станция скорой медицинской помощи» о признании приказа о снижении выплаты за качество незаконным, взыскании недоначисленной выплаты, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Соболев А.В. работает должность медицинской помощи в ГУЗ Ярославской области «Станция скорой медицинской помощи». Приказом №1412 от 22.10.2018 года Соболеву А.В. был снижен размер надбавки за качественное выполнение работы за октябрь 2018 года на 50%.
Соболев А.В. обратился в суд с иском к ГУЗ Ярославской области «Станция скорой медицинской помощи», в котором просит признать незаконным и дискриминационным приказ №1412 от 22.10.2018 года, взыскать с ответчика недоначисленную выплату за качество в сумме 1496,08 рублей, компенсацию морального вреда 10000 рублей. Требования мотивирует тем, что работодателем в одностороннем порядке была снижена его заработная плата, каких-либо оснований для принятия указанного приказа у работодателя не имелось, действия ответчика являются дискриминационными за участие истца в профсоюзной работе.
В судебном заседании истец доводы и требования искового заявления поддержал.
Представители ответчика Чернятина Г.А., Селивончик М.В. (по доверенности) по заявленным требованиям возражали.
Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Частью 1 статьи 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Частью 1 статьи 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ).
Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).
Согласно статье 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса РФ в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера.
Выплата включенных в систему оплаты труда стимулирующих и премиальных сумм производится в порядке, на условиях и в размерах, предусмотренных в трудовом договоре и в локальных нормативных актах работодателя.
Как следует из материалов дела, истец работает должность скорой медицинской помощи в ГУЗ Ярославской области «Станция скорой медицинской помощи» на основании трудового договора от 01.03.2013 года.
Согласно трудовому договору и дополнительным соглашениям к нему работнику гарантируется выплата должностного оклада. Также работнику устанавливаются следующие выплаты: за работу с вредными условиями труда, компенсационного характера (за ночные часы работы, за работу в выходные и нерабочие дни, за сверхурочную работу); стимулирующего характера (за стаж, премиальные выплаты за высокий профессионализм, оперативность, качественное и своевременное выполнение задания, при наличии финансовых средств премиальная выплата по результатам работы).
Согласно п.3.14, 4.14.2 Коллективного договора ГУЗ ЯО ССМП выплаты за качество выполняемых работ являются выплатами стимулирующего характера, и устанавливаются работникам с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество их работы. Перечень специальностей и критерии оценки качества работы определены в Положении об оценке качества выполняемых работ отдельными категориями работников.
В соответствии с указанным Положением надбавка за качественное выполнение работ устанавливается водителям автомобилей СМП приказом главного врача в процентах к должностному окладу за своевременное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей. Снижение размера надбавки за качественное выполнение работ производится на основании служебной записки руководителя подразделения в случае нарушения правил внутреннего трудового распорядка и обязанностей, установленных должностной инструкцией. Установлен перечень нарушений и размер снижения выплаты за качество.
Как следует из материалов дела приказом главного врача ГУЗ ЯО ССМП №125 от 18.01.2018 года с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года установлена надбавка за качество выполняемых работ должность скорой медицинской помощи в размере 100% должностного оклада за фактически отработанное время при выполнении производственных показателей.
Приказом главного врача ГУЗ ЯО ССМП №1412 от 22.10.2018 года Соболеву А.В. размер надбавки за качественное выполнение работы за октябрь 2018 года был снижен на 50% (1496,08 рублей). Основанием приказа послужила служебная записка главного инженера ГУЗ ЯО ССМП от 03.10.2018 года.
Из служебной записки следует, что 03.10.2018 года Соболев А.В., работая на автомобиле ГАЗ 384065 государственный регистрационный знак №, приехал на центральную станцию для проведения планового ТО автомобилю на грязном транспортном средстве с незаполненным путевым листом.
Согласно п.2.3, 2.6.4 должностной инструкции водителя автомобиля скорой медицинской помощи выезд на линию водителю автомобиля СМП разрешается только на исправном, укомплектованном и чистом автомобиле, при наличии путевого листа с отметкой о прохождении предрейсового медицинского контроля и подписи механика. При приемке-сдаче автомобиля водитель обязан провести подготовительные мероприятия, включающие контроль технического состояния автомобиля, чистоты кабины и внешнего вида автомобиля.
Согласно п.2.6.5 должностной инструкции перед выездом на линию водитель обязан поставить свою подпись в путевом листе, что автомобиль принят.
Как следует из Положения об оценке качества выполняемых работ отдельными категориями работников, являющимся приложением №1 к Коллективному договору ГУЗ ЯО ССМП, выплаты за качество работ водителям автомобилей скорой медицинской помощи могут быть снижены, в том числе по следующим показателям: неудовлетворительное содержание рабочего места (грязный салон и внешний вид автомобиля), прочие нарушения должностной инструкции водителя.
Оценив представленные сторонами доказательства в своей совокупности, суд считает, что у ответчика имелись основания для снижения истцу за октябрь 2018 года надбавки за качественное выполнение работы, поскольку данная надбавка имеет стимулирующий характер, ее целью является поощрение работников, своевременно и добросовестно исполняющих свои должностные обязанности.
Обстоятельства прибытия истца на автомобиле СМП на центральную станцию для проведения планового ТО 03.10.2018 года на грязном транспортном средстве с незаполненным путевым листом стороной ответчика в судебном заседании были подтверждены представленными доказательствами, том числе служебной запиской, показаниями свидетеля ФИО, присутствовавшим при осмотре автомобиля, фотофиксацией нарушения.
Доводы истца о нарушении ответчиком процедуры снижения ему надбавки за качество работы суд считает необоснованными, так как снижение надбавки произведено на основании приказа главного врача в соответствии с положениями локальных нормативных актов ГУЗ ЯО ССМП.
Поскольку нарушение трудовых прав истца не установлено, исходя из положений ст. ст. 22, 237 Трудового кодекса РФ, ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд не усматривает оснований для компенсации морального вреда.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Соболева Алексея Витальевича к ГУЗ Ярославской области «Станция скорой медицинской помощи» о признании приказа о снижении выплаты за качество незаконным, взыскании недоначисленной выплаты, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.
Судья Русинова.Л.М.