Решение по делу № 12-35/2020 от 23.12.2019

    Дело №12-35/2020

    Р Е Ш Е Н И Е

    г.Ярославль                                                                                                     23 января 2020 года

    Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Бекенев Д.В.

    при секретаре Куликовой Т.Н.,

    с участием

    заявителя Панова В.П.,

    представителя Панова В.П. – Горохова В.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Панова В.П. на определение инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 от 10 декабря 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

    У С Т А Н О В И Л :

    Определением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 от 10 декабря 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту наезда автомобилем МАЗ с государственным регистрационным знаком НОМЕР под управлением водителя Панова В.П. на автомобиль МАЗ с государственным регистрационным знаком НОМЕР, водителем которого являлся ФИО4, произошедшего 10 декабря 2019 года, в 16 час 25 минут, на Тормозном шоссе напротив дома 7 по улице 4-й Портовой г.Ярославля, по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Панов В.П. обратился в суд с жалобой на данное определение, указав, что в установленные в определении время и месте он управлял автомобилем МАЗ с государственным регистрационным знаком НОМЕР, двигался по неосвещенной дороге, где произошло столкновение со стоящим на обочине автомобилем, который был без габаритных огней и аварийной сигнализации на неосвещенном участке дороги. Цитируя положения п.19.3 ПДД, приводя понятие «темное время суток» согласно постановлению Правительства РФ №1090 от 23.10.1993 года «О Правилах дорожного движения», заявитель считает виновным в ДТП водителя ФИО4, просит обжалуемое определение отменить.

    В судебном заседании Панов В.П. и его представитель Горохов В.А. доводы жалобы поддержали в полном объеме, по обстоятельствам ДТП Панов В.П. дал объяснения аналогичные тем, что изложены в жалобе, указав, что столкновение транспортных средств произошло в темное время суток при отсутствии уличного освещения, при этом габаритные огни или другое освещение на автомобиле МАЗ с государственным регистрационным знаком НОМЕР отсутствовало.

    Участник ДТП ФИО4, собственник автомобиля МАЗ с государственным регистрационным знаком НОМЕР, должностное лицо, вынесшее обжалуемое определение, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали, дело рассмотрено без их участия.

    В судебном заседании исследованы:

    - определение об отказе возбуждении дела об административном правонарушении от 10 декабря 2019 года;

    - объяснения Панова В.П., в которых указано, что при исследуемых обстоятельствах он совершил наезд на автомобиль МАЗ, стоявший на дороге без габаритных огней и аварийного знака в темное время суток;

    - объяснения ФИО4 о том, что 10 декабря 2019 года, в 15 часов 15 минут, в светлое время суток, он припарковал автомобиль МАЗ с государственным регистрационным знаком НОМЕР на обочине улицы Портовой, по возвращении увидел, что произошло ДТП. В темное время суток на данном участке имеется освещение;

    - рапорт сотрудника ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области о том, что обстоятельства ДТП были установлены только со слов водителей, которые подтвердить или опровергнуть не представилось возможным; в момент оформления материалов уличное освещение не работало, согласно сведениям, представленным Департаментом городского хозяйства мэрии г.Ярославля, – по причине аварии электросетей;

    - схема места совершения административного правонарушения, в которой зафиксировано место наезда на припаркованный частично на обочине, частично на проезжей части автомобиль МАЗ, расположение каждого из транспортных средств.

    Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого определения и направлении дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

    В силу положений ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в числе прочего наличие события административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Указанные требования КоАП РФ должностным лицом при вынесении определения не выполнены.

    Так, в ходе сбора материала должностным лицом не принято исчерпывающих мер к устранению противоречий в объяснениях участников ДТП относительно освещенности участка дороги, на котором водителем ФИО4 был припаркован автомобиль МАЗ. В частности, не истребованы и не оценены в совокупности с имеющимися доказательствами сведения из Гидрометцентра либо иных компетентных организаций относительно момента наступления темного времени суток в интересующий день; отсутствует информация из Департамента городского хозяйства мэрии г.Ярославля (на которую в рапорте ссылается инспектор ГИБДД) или иных компетентных организаций относительно наличия или отсутствия уличного освещения на момент рассматриваемого ДТП; с целью установления точного времени происшествия не приобщены сведения о моменте поступления соответствующего сообщения в органы полиции.

В связи с изложенным, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ обжалуемое определение подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении по факту рассматриваемого ДТП с участием водителей Панова В.П. и ФИО4 подлежит возвращению на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области. При новом рассмотрении всем доводам жалобы Панова В.П. следует дать надлежащую правовую оценку.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Определение инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 от 10 декабря 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту ДТП, имевшего место 10 декабря 2019 года на Тормозном шоссе г.Ярославля напротив дома 7 по улице 4-й Портовой г.Ярославля, отменить, а дело об административном правонарушении по факту данного дорожно-транспортного происшествия возвратить в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области на новое рассмотрение.

    Настоящее решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

    Судья                                                                                                                          Д.В. Бекенев