Дело № 2-2034/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 июля 2017 года г. Серпухов, Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:
представителя истца –помощника Серпуховского горпрокурора Молчановой Е.А.,
ответчика Мулюкина В.С.,
представителя третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области Наумовой О.В., действующей на основании доверенности №98 от 23.05.2017 года,
при секретаре судебного заседания Красновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского горпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к Мулюкину В. С., Сурину В. Е. и Сурину Е. Н. о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, результатов межевания земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, прекращении зарегистрированного права и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,
У С Т А Н О В И Л :
Серпуховский городской прокурор обратился в суд с иском, в котором просит:
- признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок с кадастровым <номер>, выданную 16.01.2012 на имя Мулюкина В.С.,
- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>,
- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, заключенный 24.09.2012 между Мулюкиным В.С. и Суриным Е.Н.,
- прекратить зарегистрированное за Суриным Е.Н. право собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>,
- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>,
- истребовать у Сурина Е.Н. из незаконного владения земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>.
Требования прокурора мотивированы тем, что Городской прокуратурой установлено, что СУ МУ МВД России «Серпуховское» находилось уголовное дело <номер> по факту совершения умышленного преступления, а именно мошенничества в результате которого Сурин В.Е., действуя группой лиц по предварительному сговору с неустановленным органами следствия лицом, путем обмана приобрел на имя Мулюкина В.С. право на чужое имущество - земельный участок с кадастровым <номер> площадью 2200 кв.м., распложенный по <адрес>, входящий в число земель, право собственности на которые не разграничено и находящийся в распоряжении Администрации Серпуховского муниципального района. Впоследствии Сурин В.Е., имея нотариально удостоверенные доверенности от Мулюкина В.С. и Сурина Е.Н. (своего отца) оформил в собственность последнего указанного недвижимое имущество путем заключения договора купли-продажи. Таким образом, Сурин В.Е. получил возможность использовать земельный участок с кадастровым <номер> и тем самым расширив площадь территорию принадлежащего ему магазина строительных материалов. В настоящее время уголовное дело по обвинению Сурина В.Е. в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, направлено в Серпуховский городской суд Московской области для рассмотрения по существу. Как следует из материалов дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым <номер> Администрацией сельского поселения «Липицкое» Серпуховского муниципального района 16.01.2012 года выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у Мулюкина В.С. права на земельный участок с названным кадастровым номером, о чем содержатся сведения в похозяйственной книге №11 за01.01.1997-31.12.2001. Впоследствии право собственности Мулюкина В.С. на данный объект недвижимости с кадастровым <номер> было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о чем выдано Свидетельство о праве собственности <номер> от 15.05.2012 года. 24.09.2012 Сурин В.Е., действуя по нотариально-удостоверенной доверенности в интересах Ш., заключил с Суриным Е.Н., от имени которого также по нотариально удостоверенной доверенности выступал Сурин В.Е., договор купли-продажи спорного земельного участка. Переход права собственности на объект недвижимости Серпуховским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области был зарегистрирован, и Сурину Е.Н. 11.10.2012 года выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности <номер> на земельный участок с кадастровым <номер>. Таким образом, установлено, что фактически Мулюкин В.С. никогда не владел и не пользовался земельным участком с кадастровым <номер>, следовательно, по нормам действующего законодательства у него не могло возникнуть право собственности на данный объект недвижимости. В то же время оно возникло в ходе совершения преступления. Таким образом, поскольку Мулюкин В.С. незаконно завладел спорным земельным участком, то и совершать с ним сделки он также был не вправе, однако, данная сделка от его имени была совершена и право собственности на объект недвижимости перешло к Сурину Е.Н. Право распоряжения земельным участком с кадастровым <номер>, распложенным по <адрес> принадлежит Серпуховскому муниципальному району. В данной ситуации собственник земельного участка, в интересах которого должен был действовать Серпуховский муниципальный район не давал согласие на постановку на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и его не отчуждал, то есть земельный участок выбыл из его обладания незаконным путем, поскольку право собственности на данный объект недвижимости было незаконно оформлено на Мулюкин В.С. В результате того, что земельный участок с кадастровым <номер> незаконно был оформлен в собственность Мулюкина В.С., допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст.ст. 39.1-39.3 ЗК РФ, по результатам торгов.
В судебном заседании представитель истца –помощника Серпуховского горпрокурора Молчанова Е.А., заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.
Ответчики Сурин В.Е. и Сурин Е.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены. От Сурина В.Е., действующего также по доверенности от Сурина Е.Н. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, требования Серпуховского горпрокурора ответчики признают в полном объеме, против их удовлетворения не возражают.
Ответчик Мулюкин В.С. в судебном заседании пояснил, что ему никогда не предоставлялся спорный земельный участок. Исковые требования Серпуховского горпрокурора он признает.
Представители третьих лиц - Администрации Серпуховского муниципального района, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Правительства Московской области, Липицкого сельского поселения Серпуховского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.
Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росресстра Наумова О.В. против удовлетворения заявленных требований не возражала.
При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, предметом спора является земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>.
Из представленных материалов дела правоустанавливающих документов следует, что на основании выписки из похозяйственной книги Администрации сельского поселения Липицкое от 16.01.2012 года (л.д. 53) Суриным В.Е., действующим по доверенности за Мулюкина В.С., оформлено право собственности Мулюкина В.С. на земельный участок общей площадью 2200 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>, что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 34).
24.09.2012 года между Суриным В.Е., действующим по доверенности от имени Мулюкина В.С., и Суриным Е.Н. заключен договор купли-продажи земельного участка, на основании которого Сурин Е.Н. приобрел в собственность земельный участок общей площадью 2200 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес> (л.д. 39-40). Право собственности Сурина Е.Н зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.33).
Согласно ст.8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Из анализа действующего на 2012 год (на момент выдачи выписки из похозяйственной книги) законодательства следует.
В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с п. 10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно ст.3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с положениями ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
На основании ст.16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.
Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с 09.06.1991 года по 09.11.2001 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам, указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ, действующего в настоящее время, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, действующей до 01.03.2015 года граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Пунктами 1,2 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями...
Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 3 данного Федерального закона, ведение личного подсобного хозяйства допускалось гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях.
Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Требование о ведении похозяйственных книг сохранилось и в действующем законодательстве.
Похозяйственные книги, исходя из их содержания и целей ведения, не являются правоустанавливающим документом, а являются документами первичного учета в органах местного самоуправления, в которые вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, а также сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках как под обслуживание и эксплуатацию жилого дома, так и для ведения огорода, сада, личного подсобного хозяйства.
Таким образом, обязательным условием для регистрации права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в упрощенном порядке на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок является предоставление ему этого земельного участка до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в установленном законом порядке для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом установлено, что 13.07.2017года в отношении Сурина В.Е. вынесен приговор, по которому он признан винновым в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (в редакции Федерального Закона № 26-ФЗ от 07.03.2011г.), и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком с испытательным сроком. При рассмотрении уголовного дела судом установлено, что Сурин В.Е., действуя группой лиц по предварительному сговору с неустановленным органами следствия лицом, путем обмана, приобрел права на чужое имущество на имя Мулюкина В.С. и Ш., на земельные участки с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, находящиеся в распоряжении Администрации Серпуховского муниципального района Московской области.
Затем Сурин В.Е., действуя группой лиц по предварительному сговору с неустановленным органами следствия лицом, распорядился земельными участками, принадлежащими Мулюкину В.С. и Ш. по своему усмотрению, а именно 24.09.2012г. между ним, являвшимся доверенным лицом Мулюкина В.С. и Ш., а также его (Сурина В.Е.) отцом – Суриным Е.Н., не осведомленным о преступных намерениях подсудимого, был заключен договор купли-продажи земельных участков, согласно которому, Ш. продал Сурину Е.Н. земельный участок с кадастровым <номер>, а Мулюкин В.С. продал Сурину Е.Н. земельный участок с кадастровым <номер>. Таким образом, Сурин В.Е. получил возможность фактически пользоваться указанными земельными участками, посредством которых впоследствии он расширил площадь территории своего магазина строительных материалов.
В ходе рассмотрения уголовного дела Сурин В.Е. вину в совершении указанного преступления признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что согласен с обстоятельствами совершения преступления, указанными в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого и в обвинительном заключении.
Из показаний Мулюкина В.С., данных в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела следует, что он знаком с Суриным В.Е. длительное время, ранее работал у него водителем. У Сурина В.Е. имеется магазин строительных материалов, расположенный в <адрес>. Несколько лет назад, Сурин В.Е. сообщил, что он, как бывший работник совхоза, имеет право на получение в собственность земельного участка, и при его желании, он может заняться оформлением документов, необходимых для этого. Он дал свое согласие, и предоставил копию паспорта Сурину В.Е. Впоследствии, вместе с Суриным В.Е. он дважды приезжал в Регистрационную палату, где подписывал документы и сдавал их на регистрацию. Затем, получил документы, свидетельствующие о праве его собственности на землю, которые сразу же передал Сурину В.Е. Также, ездил с Суриным В.Е. к нотариусу для оформления доверенности на имя Сурина В.Е. на право продажи участка, оформленного в его собственность. Денежных средств от продажи участка он не получал. Ему в собственность в период с 1997г. по 2001г. земельные участки не выделялись.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок с кадастровым <номер> в установленном законом порядке Мулюкину В.С. не предоставлялся, ни до введения в действие Земельного кодекса РФ, ни после его введения. Основанием возникновения права у Мулюкина В.С. на спорный земельный участок являлась указанная выше выписка из похозяйственной книги, выданная с нарушением действующего законодательства, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что выписка из похозяйственной книги от 16.01.2012 года, выданная Администрацией сельского поселения Липицкое, о наличии у Мулюкина В.С. в собственности земельного участка с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>, является недействительной, поскольку никакого хозяйства на указанном земельном участке у Мулюкина В.С. не было.
Учитывая изложенное, Мулюкин В.С. не может быть признан добросовестным приобретателем земельного участка, поскольку прав в установленном законом порядке на такой земельный участок, ему предоставлено не было.
Согласно ст.69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Согласно ст.17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.
В соответствии с п. 14.5. Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства от 17.02.2003 года, процедура согласования границ не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.
Согласно ст.16 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Согласно п.9 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Поскольку выписка из похозяйственной книги о наличии у Мулюкина В.С. права на земельный участок признана судом недействительной, суд считает, что зарегистрированное на ее основе право собственности, результаты межевания и государственный кадастровый учет указанного земельного участка, а также последующее заключение договора купли-продажи по отчуждению земельного участка являются недействительными.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно пункту 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 52 вышеназванного Пленума оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о возврате имущества во владение его собственника, такое решение является основанием для внесения записи в ЕГРП.
Анализируя вышеизложенное, учитывая, что основанием возникновения права собственности Мулюкина В.С. на спорный участок явилась незаконно выданная выписка из похозяйственной книги, на основании которой Мулюкин В.С. не приобрел право собственности на спорный земельный участок, а, следовательно, земельный участок выбыл из владения собственника помимо его воли, то Мулюкин В.С. не мог отчуждать его, в связи с чем, договор купли-продажи, заключенный от имени Мулюкина В.С. Суриным В.Е. с Суриным Е.Н., также в силу ст.ст. 168, 209 ГК РФ является ничтожным.
Ввиду отсутствия у Мулюкина В.С. первичного права собственности на спорный участок, ничтожности сделки с Суриным Е.Н. и выбытия этого имущества из владения собственника помимо его воли, спорное имущество может быть истребовано.
В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора, в связи с чем, они подлежат удовлетворению, сведения о спорном земельном участке должны быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости, в том числе сведения о собственнике такого земельного участка – Сурине Е.Н.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Серпуховского городского прокурора удовлетворить.
Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок с кадастровым <номер>, выданную 16.01.2012 года на имя Мулюкина В. С..
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, заключенный 24.09.2012 года между Мулюкиным В. С. и Суриным Е. Н..
Истребовать из незаконного владения Сурина Е. Н. земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>.
Прекратить зарегистрированное за Суриным Е. Н. право собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>.
Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес> как об объекте права.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Купцова Г.В.
Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2017 года.