Решение по делу № 2а-285/2020 от 05.03.2020

Дело № 2 а - 285/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 мая 2020 года                                                                                                          г. Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., с участием представителя административного истца МО МВД России «Чаплыгинский» по доверенности Зубкова А.Е., административного ответчика Череповского В.И., прокурора Зюзина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Чаплыгинский» к Череповскому В.И. о дополнении административных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Чаплыгинский» в лице начальника Безбородова В.И. обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору в отношении Череповского В.И.

Из административного искового заявления следует, что Череповский В.И. неоднократно судим. 09.08.2016 года Череповский В.И. освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Липецкой области по отбытию наказания. Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 01.08.2018 года Череповскому В.И. установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями: являться на регистрацию 1 раз в месяц в МО МВД России «Чаплыгинский»; запрещено выезжать за пределы Чаплыгинского муниципального района Липецкой области; с 22 часов до 06 часов следующих суток находиться по месту своего жительства. 14.08.2018 года Череповский В.И. был поставлен на учет МО МВД России «Чаплыгинский», ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с ограничениями и обязанностями по административному надзору, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора. Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 30.10.2019 года Череповскому В.И. установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору: 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывать в местах продажи спиртных напитков на розлив; запрещено посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях и продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Однако, Череповский В.И. на путь исправления не встает, совершая административные правонарушения. Просит суд дополнить Череповскому В.И. ранее установленные административные ограничения по административному надзору следующим ограничением: три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чаплыгинский» по доверенности Зубков А.Е. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Череповский В.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца о дополнении ему административных ограничений, подтвердил и не оспаривал обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Помощник прокурора Чаплыгинского района Зюзин А.А. в судебном заседании полагал заявление начальника МО МВД России «Чаплыгинский» законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление МО МВД России «Чаплыгинский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лиц могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Из материалов дела следует, что Череповский В.И. судим по приговору Чаплыгинского районного суда Липецкой области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. По постановлению Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 10.08.2015 года водворен в места лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима. 09.08.2016 года был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, срок погашения судимости Череповского В.И. - 09.08.2024 года. Решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 01.08.2018 года Череповскому В.И. установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязанности 1 раз в месяц являться на регистрацию в МО МВД России «Чаплыгинский»; запрета выезжать за пределы Чаплыгинского района Липецкой области; обязанности с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток находиться по месту своего жительства (л.д.17-18, 19-20, 9-10).

14.08.2018 года Череповский В.И. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский», ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с установленными ограничениями и обязанностями по административному надзору, предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора (л.д.11).

Череповский В.И. в судебном заседании данный факт, а также иные обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал.

После постановки на профилактический учет поднадзорный Череповский В.И. совершал административные правонарушения, в связи с чем решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 30.10.2019 года (вступило в законную силу 15.11.2019 года) Череповскому В.И. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязанности два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать в местах продажи спиртных напитков на разлив; запрета посещать места проведения культурно - массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.13-15). Срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

Череповский В.И. в судебном заседании не оспаривал факт ознакомления с установленными дополнительными ограничениями и обязанностями по административному надзору.

Однако, поднадзорный Череповский В.И. на путь исправления не встал, о чем свидетельствует то, что он после возложения на него дополнительных ограничений по решению суда от 30.10.2019 года неоднократно (дважды) совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно: по постановлениям и.о. мирового судьи Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области от 29.11.2019 года (вступило в законную силу 10.12.2019 года) и от 07.12.2019 года (вступило в законную силу 18.12.2019 года) Череповский В.И. признан виновным в совершении административных правонарушении, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Ко АП РФ (повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, если эти действия не содержат уголовного наказуемого деяния), с назначением административного наказания соответственно в виде обязательных работ и административного ареста.

В судебном заседании административный ответчик Череповский В.И. не отрицал, что после возложения на него дополнительных ограничений по решению суда от 30.10.2019 года он дважды был привлечен к административной ответственности.

Данные обстоятельства подтверждены документально сведениями о привлечении Череповского В.И. к административной ответственности (л.д.21-23), а также копиями указанных постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 26,30).

Глава администрации сельского поселения Кривополянский сельсовет по месту жительства характеризует Череповского В.И. отрицательно, указывая на то, что Череповский В.И. нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, занимается попрошайничеством, в администрацию сельского поселения поступали жалобы от соседей на недостойное поведение Череповского В.И. в быту (л.д. 32).

Участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Чаплыгинский» в рапорте-характеристике от 04.03.2020 года указал, что Череповский В.И. официально не работает, зарабатывает путем подработок, употребляет спиртные напитки, проживает с сестрой и племянницей, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, а также уклонению от административного надзора (л.д.33).

Учитывая изложенные обстоятельства и приведенные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица Череповского В.И., принимая во внимание, что после постановки на профилактический учет в МО МВД России «Чаплыгинский» и возложении на него дополнительных ограничений по решению суда от 30.10.2019 года поднадзорный Череповский В.И. вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, учитывая приведенные неудовлетворительные характеристики Череповского В.И., суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска МО МВД России «Чаплыгинский» о дополнении ограничений по установленному административному надзору в отношении Череповского В.И., поскольку установление дополнительных административных ограничений служит целям предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений и будет способствовать более эффективному профилактическому воздействию на ненадлежащее поведение Череповского В.И.

Суд принимает во внимание, что в судебном заседании административный ответчик Череповский В.И. с исковыми требованиями административного истца согласился, административный иск признал, суд полагает возможным в данном случае в соответствии со ст.46 КАС РФ принять признание административного иска Череповским В.И., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования МО МВД России «Чаплыгинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору в отношении Череповскому В.И. удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу Череповскому В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, установленные решением Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 01 августа 2018 года административные ограничения следующим ограничением:

- три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий                                                                                        М.А. Лойко

Мотивированное решение

изготовлено 25 мая 2020 года