Решение по делу № 2а-357/2018 от 27.08.2018

Дело № 2а-357/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Остров Псковской области                                                               *** 2018 года

    Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующей судьи Мучициной Н.О.,

при секретаре Андреевой И.И.,

с участием: старшего помощника Островского межрайпрокурора Богдановой М.М.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области – Дроздова Е.О., действующего на основании доверенности от ***.2018, сроком действия 1 год,

административного ответчика – Брагина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области Д.П. Красносельского об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Брагина А.А., ...

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Брагина А.А., освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование заявленных требований, что ***.2013 последний осужден приговором Палкинского районного суда Псковской области по ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года, с возложением обязанностей. Постановлением суда от ***.2015 отменено условное осуждение, назначенное по указанному выше приговору, определено дальнейшее отбывание наказания в виде лишения свободы сроком 3 года в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания - ***.2015, конец срока - ***.2018.

Осужденный отбывает наказание в ИК-2 с ***.2015, за период отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался дисциплинарным взысканиям, в том числе, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, из проводимых с ним воспитательных мероприятий правильные выводы не делает.

Констатируется, что, поскольку осужденный имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области со ссылкой на положения части 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ***.2011, просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года, с установлением обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив, исходя из данных о его личности и обстоятельств совершения преступления.

В судебном заседании представитель административного истца Дроздов Е.О. заявленные требования уточнил, указав на необходимость установления периодичности явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, в остальной части заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Брагин А.А., не оспаривая изложенные в обоснование иска доводы, исковые требования не признал, полагая заявленное ограничение в виде запрета посещения общественных мест существенно ущемляющим его права.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, личное дело осужденного, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Согласно статьи 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 данного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с пунктом 1 части 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что Брагин А.А.,*** г.р., ***.2013 осужден приговором Палкинского районного суда Псковской области по ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года, с возложением обязанностей. Постановлением суда от ***.2015 условное осуждение отменено, осужденному определено дальнейшее отбывание наказания в виде лишения свободы сроком 3 года в исправительной колонии общего режима. (л.д. 12-14, 15-17)

Начало срока отбывания наказания - ***.2015, конец срока - ***.2018.

Из представленных материалов усматривается, что Брагин А.А. за время отбывания наказания в исправительном учреждении зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 85 различных нарушений порядка отбывания наказания, за которые подвергнут 82 взысканиям в виде выговоров, устных выговоров, водворений в штрафной изолятор, на момент рассмотрения дела взыскания являются действующими, проведены 3 профилактические беседы без привлечения к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет, на принимаемые к нему меры профилактического, воспитательного и дисциплинарного воздействия не реагирует, с ***.2018 отбывает наказание на строгих условиях. (л.д. 10-11)

Постановлением от ***.2018 осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания в соответствии с положениями ст. 116 УИК РФ. (л.д. 9)

Таким образом, судом установлено, что Брагин А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору суда от ***.2013, в период отбывания наказания в виде лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ***.2018 подлежит освобождению из мест лишения свободы, в связи с чем, требования административного истца об установлении последнему административного надзора соответствуют закону.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона).

Исходя из вышеизложенного, суд находит, что установление административного надзора и связанных с этим ограничений прав и свобод осужденного согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости применения к Брагину А.А. административных ограничений, заявленных административным истцом, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, исходя при этом из обстоятельств и тяжести совершения осужденным преступления, характеристики личности последнего, на которого судом в период испытательного срока возложена, в том числе, обязанность – пройти консультацию у врача-нарколога, ввиду выявления контролирующими органами неоднократных фактов употребления алкоголя, что послужило причиной нарушения им условий и порядка отбывания условного наказания, в последующем отмененного.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273, 298 ч.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области Д.П. Красносельского об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Брагина А.А., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области – удовлетворить.

Установить в отношении Брагина А.А., ..., административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить Брагину А.А. административное ограничение при административном надзоре в виде запрета пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив.

Возложить на Брагина А.А. обязанность являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Брагина А.А. на учет в органе внутренних дел (отдел полиции) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Брагину А.А., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия. Мотивированное решение составлено ***.2018.

Председательствующий                                                             Н.О. Мучицина

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.