Решение по делу № 33-20229/2017 от 28.06.2017

Судья Щербаков Л.В. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Савоскиной И.И.

судей Першиной С.В., Красновой Н.В.

при секретаре Кузнечиковой И.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 июля 2017 года апелляционную жалобу Щербакова А. Ю., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Щербакова Е. А., Щербакова Т. А., Щербакова Д. А. на решение Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Щербакова А. Ю., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Щербакова Е. А., Щербакова Т. А., Щербакова Д. А. к ФКУ «Управление капитального строительства МЧС РФ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Першиной С.В., объяснения представителя истца,

У С Т А Н О В И Л А :

Щербаков А.Ф. обратился в суд с иском в котором указал, что <данные изъяты>г. ему на основании договор найма специализированного (служебного) жилого помещения <данные изъяты>-С, заключенного с ГУ «Эксплуатаци­онная комендатура МЧС России» была предоставлена в пользование квартира по адресу: МО, <данные изъяты>, д.Островцы, <данные изъяты>. В квартире в качестве членов его семьи зарегистрированы и проживают его несовершеннолетние дети Щербаков Е.А., Щербаков Т.А., Щербаков Д.А., а также супруга Щербакова Н.Л. Занимаемая ими квартира не является служебной, считает, что пользуется квартирой на условиях договора социального найма и в связи с этим имеют право на приватизацию данного жилого помещения. Просит суд признать за ним и за детьми право общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации. Супруга Щербакова Н.Л. от участия в приватизации отказалась.

В судебное заседание представитель Щербакова А.Ф. явился, заявленные требования поддержал.

В судебное заседание представитель ответчика ФКУ «Управление капитального строительства МЧС РФ» не явился, извещен.

В судебное заседание третьи лица Управление Росреестра по <данные изъяты>, Щербакова Н.Л. не явились, извещены.

Решением Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Щербаков А.Ю. в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Разрешая заявленные требования, суд обоснованно исходил из правильно установленных обстоятельств дела, а также оценки представленных сторонами доказательств в обоснование и опровержение иска.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 42.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что <данные изъяты> между Щербаковым А.Ю. и ГУ «Эксплуатаци­онная комендатура МЧС России» был заключен договор специализированного (служебного) жилого помещения <данные изъяты>-С, по условиям которого первому была предоставлена в пользование служебное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, д. Островцы, <данные изъяты>. В квартире помимо нанимателя в настоящее время зарегистрированы его несовершеннолетние дети: Щербаков Е.А., Щербаков Т.А., Щербаков Д.А., супруга Щербакова Н.Л., что подтверждается выпиской из домовой книги./л.д.17/

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3,4 статьи 49 ЖК РФ).

Истцом не представлено суду доказательств, что уполномоченным органом принималось решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, Щербакову на условиях социального найма. Договор найма специализированного (служебного) жилого помещения от 19.11.2009г., на основании которого истец вселился в спорную квартиру, в установленном порядке не оспорен и недействительным не признан.

Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, Щербакову А.Ф. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Указанная квартира предоставлена истцу во временное пользование на период работы в ГУ «Эксплуатаци­онная комендатура МЧС России».

Доводы жалобы о том, что спорное жилое помещение не зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение, не влекут отмену решения суда, поскольку отсутствие такой регистрации само по себе не влечет прекращение статуса служебного жилого помещения. Отсутствие в Управлении Росреестра регистрации служебного статуса жилого помещения не может являться самостоятельным основанием, подтверждающим либо обязывающим собственника жилого помещения (государство) заключить с истцом соответствующий договор социального найма, поскольку государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Регистрация не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, …», данная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от <данные изъяты> N 154-О.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, других доказательств суду не представлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Щербакова А. Ю., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Щербакова Е. А., Щербакова Т. А., Щербакова Д. А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи