Решение по делу № 2а-467/2019 от 22.08.2019

Дело № 2а-467/2019

УИД № 54RS0026-01-2019-000837-49

Решение

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Шишовой Т.Л.,

при секретаре судебного заседания Поличко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мажулы А. А. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Купинскому району УФССП России по Новосибирской области, УФССП России по Новосибирской области об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

установил:

Мажула А.А. обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления № от <.....> о расчете задолженности по алиментам.

В обоснование исковых требований указано, что <.....> на железнодорожном вокзале г. <...> <...> края должностным лицом пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации К.С.Н. ограничено право Мажулы А.А. в выезде за рубеж поездом № <...>, на основании решения Федеральной службы судебных приставов, о чем вручено соответствующее уведомление.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Купинскому району Ж.Н.Ф., в нарушение требований ст. 14 Федерального закона № от <.....> «Об исполнительном производстве» персональные данные Мажулы А.А. внесены в банк исполнительных производств ФССП России, в ввиду наличия задолженности в размере 27823,14 руб. по исполнительному производству № от <.....>, на основании постановления № от <.....> о расчете задолженности по алиментам, вынесенного судебным приставом-исполнителем И.Н.А. Обжалуемое постановление противоречит действующему законодательству, так как методика расчета задолженности по алиментам является ошибочной, а постановление имеет ряд недостатков. При этом копия обжалуемого постановления Мажуле А.А. не вручалась (ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Действия судебного пристава-исполнителя противоречат действующему законодательству Российской Федерации, так как влекут ограничение в гражданских правах (предусмотренных ст. 27 Конституции РФ). Согласия на обработку своих данных Мажула А.А. не давал, соответствующего постановления до настоящего времени он не получал, и о наличии и размере задолженности не знал.

Административный истец Мажула А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причину неявки суду не сообщил.

Административные ответчики УФССП России по Новосибирской области, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Купинскому району УФССП России по Новосибирской области И.Н.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по телефону просили рассмотреть в свое отсутствие. Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Купинскому району УФССП России по Новосибирской области И.Н.А. представила суду отзыв на административное исковое заявление, согласно которому считает доводы заявителя необоснованными и не подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Согласно ч. 2 ст. 102 названного Закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно ст. 122 названного Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно положениям ст. 4 Закона об исполнительном производстве, ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями п. 4 ст. 113 СК РФ, ч. 3 ст. 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка или иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в течение этого периода времени не работал либо не были предоставлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Пунктом 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19.06.2012 № 01-16, разъяснено, что в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В судебном заседании установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Купинскому району УФССП России по Новосибирской области И.Н.А. находится исполнительное производство № от <.....>, возбужденное на основании судебного приказа № в отношении должника Мажулы А.А., предметом исполнения которого является взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу взыскателя В.В.В.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам № от <.....>, согласно которому период невыплаты должником денежных средств на содержание детей определен с <.....> по <.....>, задолженность в общей сумме составила 27823, 14 руб.

Согласно поступившим <.....> сведениям судебному приставу-исполнителю из АО «<......>», постановление от <.....> на взыскание алиментов с Мажулы А.А. в пользу В.В.В. возвращено судебному приставу-исполнителю, в связи с увольнением Мажула А.А. <.....> в соответствии с приказом об увольнении № от <.....>.

С момента увольнения должник судебному приставу-исполнителю информацию о доходах, платежных поручений об оплате алиментов не представил.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель на основании положений п. 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19.06.2012 № 01-16, определил задолженность по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, который на момент взыскания задолженности составил 42263 рубля.

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление направлено судебным приставом-исполнителем должнику Мажуле А.А. <.....>, получено Мажулой А.А. <.....>.

Доводы административного истца о том, что он согласия на обработку персональных данных не давал, суд отклоняются как необоснованные, поскольку в силу п. 3.1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается, в том числе, в случаях, когда необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах, учитывая, что оснований для признания постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным не имеется, так как судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных ему полномочий, оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями Закона «Об исполнительном производстве», требования Мажулы А.А. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Мажулы А. А. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Купинскому району УФССП России по Новосибирской области, УФССП России по Новосибирской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления № от <.....> о расчете задолженности по алиментам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий судья: Т.Л.Шишова