Решение по делу № 2-213/2017 от 06.07.2017

Дело № 2-213/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка                         25 сентября 2017 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воловиковой И.В., с участием

истца Карповой М.В.,

представителя истца – Трубицына М.В.,

представителя ответчика Ступаевой Н.М. – Пискуновой Н.В.,

представителя ответчиков Васильевой Г.И., Азаровой Л.С., Коняшиной В.А., Фандеевой Н.И. – Гришаева А.С.,

представителя третьего лица - Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области Прекраснова А.С.,

при секретаре судебного заседания Свириной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Карповой М.В. к администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области, Ступаевой Н.М., Васильевой Г.И., Азаровой Л.С., Коняшиной В.А., Фандеевой Н.И. о прекращении права общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № и признании права общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №,

У С Т А Н О В И Л:

Карпова М.В. обратилась в суд с иском к администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области, Ступаевой Н.М., Васильевой Г.И., Азаровой Л.С., Коняшиной В.А., Фандеевой Н.И. о прекращении права общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № и признании права общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №. В обоснование заявленных требований указала, что она в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права является собственником земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>». При обращении в Федеральную кадастровую палату Росреестра по Орловской области в предоставленной кадастровой выписке указано, что в земельном массиве с кадастровым номером № свободной земли не имеется, а свободная земля имеется на земельном массиве с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>», общей площадью 10,4 га.

Просит суд прекратить право общей долевой собственности Карповой М.В. на долю в праве 10,4 га. в земельном участке с кадастровым номером № и признать за Карповой М.В. право собственности на земельную долю площадью 10,4 га, в земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец Карпова М.В. исковые требования поддержала, на удовлетворении настаивала.

Представитель истца - Трубицын М.В. поддержал доводы своей доверительницы, дал объяснения по обстоятельствам, изложенным в иске.

Ответчики Ступаева Н.М., Васильева Г.И., Азарова Л.С., Коняшина В.А., Фандеева Н.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Ступаевой Н.М. – Пискунова Н.В. исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что Ступаева Н.М. является ненадлежащим ответчиком по делу. Ступаева Н.М. никаким образом не нарушает права истца, и истец не нарушает права Ступаевой Н.М. В связи с чем в удовлетворении исковых требований к Ступаевой Н.М. просила отказать.

Представитель ответчиков Васильевой Г.И., Азаровой Л.С., Коняшиной В.А., Фандеевой Н.И. – Гришаев А.С. не возражал против удовлетворения иска, поскольку Васильева Г.И., Азарова Л.С., Коняшина В.А., Фандеева Н.И. выделили свои доли из участка с кадастровым номером №.

Представитель ответчика – администрации Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области – Разуваев А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ранее, участвуя в судебном заседании, в принятии решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Отдела по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области Прекраснов А.С. не возражал против удовлетворения исковых требований, подтвердил возможность прекращения права собственности истца на земельную долю в одном земельном участке и признания за истцом права собственности на земельную долю в другом земельном участке.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (Управления Росреестра по Орловской области) – Алексанова О.И. в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ранее, участвуя в судебном заседании, пояснила, что согласно регистрационного дела и данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, лицом, обладающим правом общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым № является один человек - Ступаева Н.М., которой принадлежит 10,4 га. Остальные собственники земельного участка с кадастровым номером № реализовали свое право и выделили свои земельные участки в отдельное землепользование. Регистрационное дело на земельный участок с кадастровым номером № было заведено только в ДД.ММ.ГГГГ году. Обременения (залог, аренда) в отношении земельного участка не установлены. В принятии решения полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы, кадастра и картографии по Орловской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Судом установлено, что истец Карпова М.В. обладает на праве общей долевой собственности земельной долей в составе земельного массива с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.

Карпова М.В. является собственницей земельной доли общей площадью 10,4 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю (л.д. 6-7).

Истец, желая выделить свою земельную долю в обособленный земельный участок, обратилась к кадастровому инженеру <данные изъяты> З., согласно заключению которой кадастровые работы проводились на основании кадастровой выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером № № б/н от ДД.ММ.ГГГГ., кадастрового плана соответствующей территории № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., полученных в электронном виде из ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области. На основании вышеуказанной кадастровой выписки площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 7 380 307 кв.м. Но на основании кадастрового плана соответствующей территории видно, что свободных земель нет.

Из показаний в судебном заседании кадастрового инженера Зраевой О.В. следует, что на основании кадастрового плана территории <данные изъяты>» в земельном участке с кадастровым номером №, для выдела свободных земель нет. Публичная кадастровая карта постоянно обновляется, данные не изменились. Свободной земли в земельном участке с кадастровым номером № нет.

Как следует из материалов землеустроительного дела на земельный участок с кадастровым номером №, данный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании Приказа Комитета по Управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом «К» данного Приказа согласно статьи 8 Закона Орловской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ в редакции Закона Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ и статьи 980 Гражданского кодекса РФ Комитет по Управлению муниципальным имуществом Свердловского района действует в чужом интересе без поручения от 83 собственников земельных долей в размере 10,4 (в том числе пашня 10,4 га) каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3255,0 га, находящийся в общей долевой собственности 313 собственников, для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 863,2 га, находящийся по адресу: <адрес>

Таким образом, земельный участок с кадастровым № был образован за счет долей в праве общей долевой собственности неустановленных граждан, однако в землеустроительном деле на участок не указаны лица, за счет земельных долей которых был образован данный земельный участок.

Земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Приказ Комитета по Управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области № был издан ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из статьи 19 Земельного кодекса РФ в редакции, действующий на момент издания Приказа, в муниципальной собственности находятся земельные участки:

- которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

- право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

- которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Согласно статьи 8 Закона Орловской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции, действующей на момент издания Приказа, при принятии решения о публикации в средствах массовой информации сообщений:

о намерении продажи третьему лицу доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения; о намерении выделения земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения; уведомлений участников долевой собственности о предстоящем собрании, такие сообщения, а также сообщения: о выделе специально уполномоченным органом исполнительной государственной власти Орловской области не используемой в течение двух лет части находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения; о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность граждан или юридических лиц; о наличии предлагаемых для передачи в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Орловской области или собственности муниципальных образований Орловской области, публикуются в специализированном издании, определяемом Коллегией администрации Орловской области.

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. № 101-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 87-ФЗ, начало действия с 31.07.2005г.), земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Таким образом, ранее законом допускалось возникновение права муниципальной собственности только на земельный участок, на долю право собственности возникнуть не могло.

В определенном законом порядке право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером № не установлено. Решение уполномоченного органа об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей отсутствует.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5251997+/-20053 кв.м., в отношении данного земельного участка права зарегистрированы у одного лица – Ступаевой Н.М., размер принадлежащей ей доли составляет 10,4 га.

Следовательно, в земельном участке с кадастровым номером № имеется достаточно свободной земли для ее выделения в счет земельных долей гражданам, бывшим членам колхоза <данные изъяты> и их правопреемникам.

Сособственник земельного участка имеет право на образование самостоятельного земельного участка за счет доли в праве ему принадлежащей (пропорционально метрического размера доли). По общему правилу, образуемый земельный участок должен соответствовать требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. № 101-ФЗ.

Закон не содержит обязательств по выделению сособственником своей земельной доли в определенном месте.

Таким образом, наличие/отсутствие иного выдела из состава земельного участка с кадастровым номером № само по себе не может повлиять на права истца на выделение своей доли в подходящем для нее месте.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о том, что из-за отсутствия в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> фактической площади для выдела земельной доли, истец не может реализовать свое право на распоряжение земельными долями, в связи, с чем ее исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд находит несостоятельными доводы стороны ответчика Ступаевой Н.М. о том, что она ненадлежащий ответчик в спорном правоотношении, поскольку она является стороной изменяемого материального правоотношения, и как ответчик может выразить свое несогласие на вступление другого лица в права общей долевой собственности на спорный земельный участок. Таким образом, Ступаева Н.М. правильно указана как участник спорного правоотношения.

Поскольку судом при рассмотрении дела установлено, что ответчики Васильева Г.И., Азарова Л.С., Коняшина В.А., Фандеева Н.И. являются ненадлежащим ответчиками по делу, в удовлетворении исковых требований к ним следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карповой М.В. удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Карповой М.В. на долю в праве 10,4 га, в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <данные изъяты>.

Признать за Карповой М.В. право собственности на земельную долю площадью 10,4 га, в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований Карповой М.В. к Васильевой Г.И., Азаровой Л.С., Коняшиной В.А., Фандеевой Н.И. о прекращении права общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № и признании права общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером № отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Мотивирование решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий И.В. Воловикова