Решение по делу № 5-77/2012 от 05.03.2012

Решение по административному делу

Дело №5-77-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 марта 2012 г.                                                                                                   г. Улан-Удэ

          Мировой судья судебного участка №2 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятии Бураева У.Н., и.о. мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.13  ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях  в  отношении Амагаева Р.А.1, родившейся <ДАТА2>  в г. <АДРЕС> области,  работающий ВрИО заведующей МБДОУ <НОМЕР> «Зорька», расположенного по адресу г.Улан-Удэ <АДРЕС>, 19,  проживающей  по адресу: г.Улан-Удэ, ул. <АДРЕС>, 9 проезд 6,

У С Т А Н О В И Л:

07 февраля 2012 года была проведена внеплановая проверка помещений МБДОУ <НОМЕР> «Зорька», расположенного по адресу: ул. Строителей, 19  «а» г. Улан-Удэ РБ. В ходе проверки выявлено, что Амагаева Р.А.1, являясь ответственным лицом за противопожарное состояние МБДОУ <НОМЕР> «Зорька», не выполнила мероприятия предложенные предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: установка дверей эвакуационных выходов допущена с нарушением пожарной безопасности - не по ходу эвакуации людей; на путях эвакуации применено несертифицированное напольное покрытие с неизвестными показателями пожарной опасности; не оборудованы групповые ячейки <НОМЕР> вторыми эвакуационными выходами.

В судебном заседании Амагаева Р.А.1 вину признала, суду пояснила, что в данный момент выполнены установку дверей провели, вторые выходы оборудовали. Произвести замену напольного покрытия в середине года не представляется возможным, так как придется закрыть учреждение на ремонт, что в данный момент недопустимо. Установка лестниц не может быть произведена, так как стоимость составляет более 400 000 рублей, а таких денежных средств в республиканском бюджете нет.

Выслушав Амагаева Р.А.1, изучив протокол об административном правонарушении, документы представленные к протоколу: акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, копия приказа <НОМЕР> от <ДАТА6>

Частью 13 ст.19.5 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания.

Судом установлено, что <ДАТА7> МДОУ детский сад <НОМЕР> «Зорька» было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный пожарный надзор об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности <НОМЕР> от, согласно п. 1 которого,  МДОУ детский сад <НОМЕР> «Зорька» предписывается смонтировать двери эвакуационных выходов, согласно требований пожарной безопасности, а именно по ходу эвакуации людей; п.2 предписано убрать с путей эвакуационных выходов несертифицированное напольное покрытие с неизвестными показателями пожарной опасности;п.5 предписано оборудовать групповые ячейки <НОМЕР> вторыми эвакуационными выходами. Предписание получено заведующей МДОУ <НОМЕР> «Зорька» <ФИО2>, срок исполнения предписания был установлен до <ДАТА8>  В ходе проведения проверки в период <ДАТА9> установлено невыполнение требований пунктов 1,2,5 указанного предписания, что подтверждается актом проверки от <ДАТА10> органом государственного контроля (надзора) юридического лица. Приказом <НОМЕР> от <ДАТА6> о возложении обязанностей на период болезни <ФИО2>, заведующей МДОУ «Детский сад <НОМЕР>» с <ДАТА11> исполнение обязанностей заведующего временно возложить на Амагаева Р.А.1

Исследованные судом письменные доказательства - протокол об административном правонарушении и акт проверки   - составлены в соответствии с требования Кодекс РФ об АП, в связи с чем, являются допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, суд считает вину Амагаева Р.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об АП, доказанной и установленной в судебном заседании.

Действия Амагаева Р.А.1 правильно квалифицированы по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, и полагает совершенное Амагаева Р.А.1 правонарушение малозначительным. Так, суду был представлены: заявка в Комитете по образованию, согласно которой соответственно со сметной документацией стоимость пожарной лестницы составляет 471536,62 руб., просит предусмотреть указанные денежные средства в 2012г. и провести муниципальные торги по определению подрядчика по установлению пожарной лестницы, сметный расчет на устройство металлической лестницы стоимость составила 471539 руб. Также было представлен договор на выполнение подрядных работ от <ДАТА12> на ремонт входных групп в здании МДОУ детский сад <НОМЕР> «Зорька», муниципальный контракт на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд от <ДАТА13> на демонтаж двух окон и установке двух балконных групп, справка о стоимости выполненных работ и затрат от <ДАТА14> по ремонту и устройству входных групп. 

Абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении по ст.19.5 ч. 13 КоАП РФ в отношении Амагаева Р.А.1 подлежит прекращению за малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением учреждению  устного замечания.

На основании  изложенного,  руководствуясь ст. ст. 29.9,  29.10 Кодекс РФ об АП, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Амагаева Р.А.1 Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 Кодека РФ об административных правонарушениях.

Производство по данному делу прекратить на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить Амагаева Р.А.1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение  10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  У.Н. Бураева