Решение по делу № 5-98/2020 от 21.05.2020

Материал № 5-98/2020

УИД: 62RS0020-01-2020-000496-42

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ряжск 26 мая 2020 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Киташкин А.В., проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Балашова Александра Васильевича,

У С Т А Н О В И Л:

21.05.2020 года в Ряжский районный суд поступил протокол от 08.05.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Балашова А.В.

Протокол об административном правонарушении подлежит возврату в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежит выяснению, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч.1 ст. 1.6 КоАП РФлицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В соответствии с ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В протоколе об административном правонарушении от 08.05.2020 года, составленном полицейским ОВ ППСП МО МВД России «Ряжский» ФИО3, указано, что 08.05.2020 года в 18 часов, Балашов А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года № 70, находился в общественном месте по адресу: <адрес>, без уважительной причины (решил прогуляться и выпить спиртное), чем нарушил п. 34 распоряжения губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года № 70 (в ред. от 17.04.2020 г.). Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1. ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, в данном протоколе об административном правонарушении формулировка вменяемого Балашову А.В. правонарушения в соответствии с диспозицией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ фактически отсутствует. Также в протоколе не указано, относится ли место, где находился Балашов А.В. 08.05.2020 года в 18 часов, к территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или к зоне чрезвычайной ситуации

Кроме того, из протокола не ясно, почему Балашов А.В. не мог находиться в указанное время и в указанном месте, и где он должен был тогда быть, т.е., фактически не указано, в чем заключается его виновное действие (бездействие).

Допущенные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Балашова А.В. препятствуют рассмотрению дела судом.

Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Балашова Александра Васильевича с приложенными материалами в МОМВД России «Ряжский».

Судья подпись А.В. Киташкин

Копия верна: судья А.В. Киташкин