Решение по делу № 2-4133/2019 от 25.09.2019

2-4133/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2019 года г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.

при секретаре судебного заседания Гавря В.А.,

с участием истца Понеделко М.Ю., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону по доверенности Кисловой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Понеделко М. Ю. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Понеделко М.Ю. обратился в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с иском к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии, указав в обоснование заявленных требований, что 07.02.2018 он обратился в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением от 05.03.2018 ему была назначена страховая пенсия по старости, однако в общий страховой стаж не были включены периоды работы истца: с 02.07.1994 по 01.07.1995 в малом предприятии «ЮНИТЕК» в должности главного инженера, с 02.07.1995 по 11.09.1996 в малом предприятии «Эколог» в должности директора, ввиду того, что на запрос Пенсионного фонда в Актауский филиал по личному составу ГУ «Государственный архив Мангистауской области» Республики Казахстан о подтверждении стажа работы в МП «ЮНИТЕК» и в МП «Эколог» был дан ответ, что соответствующие документы по данным предприятиям на госхранение не поступали.

Считая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка, в которой указаны спорные периоды работы, истец просит суд признать решение ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону №5301/18 от 05.03.2018 в части отказа в зачете в стаж периодов работы с 02.07.1994 по 01.07.1995 в МП «ЮНИТЕК» и с 02.07.1995 по 11.09.1996 в МП «Эколог», обязав ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец Понеделко М.Ю. заявленные требования поддержал, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, Кислова Л.М. просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное место жительства с территории государств - участников соглашений - в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истцу Понеделко М.Ю. назначена страховая пенсия по старости, однако решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону №5301/18 от 05.03.2018 в страховой стаж Понеделко М.Ю. не были включены периоды его работы в Республике Казахстан, а именно с 02.07.1994 по 01.07.1995 в МП «ЮНИТЕК» и с 02.07.1995 по 11.09.1996 в МП «Эколог».

Доводы истца о том, что основным документом, подтверждающим стаж, является трудовая книжка, в данном случае не основаны на нормах действующего законодательства.

Так, согласно п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Вместе с тем, в соответствии со ст.10 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.

Управлением ПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону были направлены запросы от 06.04.2017 №430/29-ОПЗЛ, от 22.02.2017 №142/29-ОПЗЛ в Департамент комитета труда, социальной защиты и миграции министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан по Мангистауской области о предоставлении уточняющих справок о периодах работы Понеделко М.Ю.

В соответствии с ответами №07-16/П-321 от 04.05.2017 и №07-16/П-374 от 17.05.2017 документы МР «Юнитек» и МП «Эколог» на хранение в Государственный архив Мангистауской области не поступали.

При таких обстоятельствах, оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж истца у Управления ПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону не имелось.

Таким образом, решение ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону №5301/18 от 05.03.2018 об отказе во включении в стаж Понеделко М.Ю. периодов работы с 02.07.1994 по 01.07.1995 в МП «ЮНИТЕК» и с 02.07.1995 по 11.09.1996 в МП «Эколог» является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об оставлении без удовлетворения исковых требований Понеделко М.Ю. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии.

В силу ч.4 ст.103 ГПК РФ, с учетом того, что истец от уплаты государственной пошлины освобождена в силу прямого указания закона, в удовлетворении исковых требований отказано, расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением дела возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Понеделко М. Ю. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2019 г.

№

№

№

№

№ №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№