Решение от 26.09.2016 по делу № 2а-1058/2016 от 16.09.2016

Дело №2а-1058/16 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2016 г. г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Коноваловой А.А.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № 13 УФСИН по Калининградской области» к Кривцову Е.П. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «Исправительная колония № 13 УФСИН по Калининградской области» (далее – ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Кривцова Е.П., освобождаемого из мест лишения свободы 08.11.2016 года, административного надзора на срок 6 лет, с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

В обоснование исковых требований административный истец ФКУ ИК-13 указал, что Кривцов Е.П. по прибытию в исправительное учреждение трудоустроен не был из-за отсутствия рабочих мест. В настоящее время выполняет обязанности дневального отряда. К работам, в том числе без оплаты труда, относится положительно, за что имеет поощрения. За время отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, наказывался правами начальника отряда 16 раз, имеет 12 действующих взысканий. Правопослушное поведение не сформировано, положительной динамики в поведении не наблюдается. Мероприятия воспитательного характера посещает формально, реакция на меры воспитательного воздействия отрицательная. Поскольку приговором Центрального районного суда г. Калининграда от 10.07.2013 года обстоятельством, отягчающим наказание Кривцова Е.П., был признан особо опасный рецидив преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуально-воспитательного воздействия, ФКУ ИК-13 обратилось в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца ФКУ ИК-13, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик - осужденный Кривцов Е.П., отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, в судебном заседании отсутствовал. О времени и месте рассмотрения дела Кривцов Е.П. уведомлен. Судом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272 КАС РФ, не было признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика Кривцова Е.П.

Выслушав заключение прокурора о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы личного дела осужденного Кривцова Е.П., суд приходит к следующему.

Кривцов Е.П. осуждён приговором Центрального районного суда г. Калининграда от 10.07.2013 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; начало срока отбывания Кривцовым Е.П. наказания постановлено исчислять с 09.05.2013 года. Данный приговор обжалован не был и вступил в законную силу по истечению срока на его обжалование.

Указанным приговором суда установлено совершение Кривцовым Е.П. преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В настоящее время Кривцов Е.П., осужденный за совершение тяжкого преступления, отбывает наказание в ФКУ ИК-13.

Конец срока отбывания Кривцовым Е.П. наказания – 08.11.2016 г.

Администрацией исправительного учреждения Кривцов Е.П. характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления.

В период отбывания наказания Кривцов Е.П. допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые 18 раз подвергался взысканиям, имеет 12 действующих взысканий, также имеет 5 поощрений.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичная категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрена также частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится Кривцов Е.П., преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона, в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится Кривцов Е.П., административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, действовавшей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку Кривцов Е.П. осужден к лишению свободы за тяжкое преступление,в отношении него как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок 6 лет, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в силу части 2 указанной нормы закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению в отношении Кривцова Е.П., суд учитывает данные о его личности, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, его поведение в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, не являющееся законопослушным, в связи с неоднократными нарушениями им установленного порядка отбывания наказания, а также то обстоятельство, что указанное выше преступление совершено им в ночное время суток.

Принимая во внимание данные обстоятельства и учитывая, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для выполнения задач административного надзора в отношении Кривцова Е.П. необходимо установить следующие административные ограничения:

1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00 часов.

Таким образом, суд находит требования ФКУ ИК-13 обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░-13 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 6 ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

1) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

2) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22-00 ░░ 06-00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.09. 2016 ░.

░░░░░: ░░░░░░░