Решение по делу № 2а-4979/2017 от 14.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Цыдендамбаевой И.А., с участием помощника прокурора Сметаниной И.Г., представителя административного истца Климентьева С.С., административного ответчика Меркушкина К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ при использовании системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия к Меркушкину К. В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным иском к Меркушкину К.В. об установлении административного надзора на срок 3 года с установлением административных ограничений: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут – 06 часов 00 минут; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так как присутствует вероятность совершения повторных преступлений.

Заявление мотивировано тем, что Меркушкин К.В. отбывает наказание в исправительной колонии за совершение особо тяжкого преступления, освобождается из колонии по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, в период отбывания наказания в колонии осужденный Меркушкин характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому в соответствии со ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ осужденный Меркушкин является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Климентьев С.С. действующий на основании доверенности, заявленные требования полностью поддержал, просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Меркушкин К.В. административный иск не признал, суду пояснил, что административный надзор не может быть установлен, поскольку ему назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, не согласен с количеством явок на регистрацию. Просит в иске отказать.

Выслушав названных лиц, заключение помощника прокурора района, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части.

В судебном заседании установлено, что Меркушкин К.В. отбывает наказание по приговору Закаменского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы без ограничения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору Закаменского районного суда РБ от 19.05.2010г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан- Удэ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Закаменского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ изменен, действия Меркушкина К.В. переквалифицированы со ст. 111 ч. 4 УК РФ на ст. 111 ч. 4 УК РФ (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07.03.2011г.) и назначено наказание виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору Закаменского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 8 месяцев с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Меркушкин К.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление им не обжаловано, вступило в законную силу.

Согласно исковому заявлению Меркушкин освобождается из колонии ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого осужден Меркушкин К.В., отнесено к категории особо тяжких преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РБ об установлении административного надзора, поскольку Меркушкин К.В. имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике, за весь период отбывания наказания, Меркушкин К.В. характеризуется отрицательно, имеет 56 взысканий, одно поощрение, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, преступление, за которое осужден Меркушкин К.В., является особо тяжким.

С учетом характера и тяжести совершенного Меркушкиным преступления, по которому судимость лица не погашена, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком 3 года, а также установить административные ограничения. При этом, суд не находит оснований для установления всех ограничений, указанных в заявлении, ввиду их необоснованности и полагает достаточным и возможным установить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; возложении обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление Меркушкину К.В. указанных административных ограничений согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они установлены: предотвращение совершения повторных преступлений, оказание на поднадзорного лица профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов. Вид административных ограничений соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведению за весь период отбывания наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Меркушкина К. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 года, исчисляемого со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить на указанный срок в отношении Меркушкина К. В. следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Судья: А.Д. Бунаева