Решение по делу № 2-2603/2019 от 22.07.2019

Дело № 2-2603/19

                                                                        УИД52RS0003-01-2018-002960-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2019г.                                                                г. Нижний Новгород

    Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Частухиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи гражданское дело по иску администрации города Нижнего Новгорода к Мартынову И.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к Мартынову И.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указали, чтосогласно постановлению администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № жилой дом №, находящийся по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанным постановлением установлен срок отселения граждан по договору социального найма - ДД.ММ.ГГГГ года. Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № срок отселения изменен, установлен новый срок -ДД.ММ.ГГГГ

В данном жилом доме в квартире № зарегистрированы и на условиях договора социального найма проживали третьи лица: Князева М.В., Князев А.В., Князев М.В., Князева С., Князева Ю.М., Мартынов Д.О., Сомова О.И., Хрипунова С.А., и ответчик Мартынов И.В.

В связи с расселением указанного жилого дома, администрация города Нижнего Новгорода выделила администрации Ленинского района для предоставления гражданам Князевой М.В., Князеву А.В., Князеву М.В., Князевой А.С., Князевой Ю.М., Мартынову Д.О., Сомовой О.И., Хрипуновой С.А., Мартынову И.В. квартиру №, общей площадью 62,2 кв.м., в доме <адрес>

Администрацией Ленинского района г. Нижнего Новгорода издано соответствующее распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма».

Князева М.В., Князев А.В., Князев М.В., Князева А.С., Князева Ю.М., Мартынов Д.О., Сомова О.И., Хрипунова С.А. въехали в предоставленное им администрацией жилое помещение и проживают в нем.

Между администрацией Ленинского района города Нижнего Новгорода и Князевой М.В. ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор социального найма жилого помещения на предоставленную квартиру, в договор найма также включены члены семьи нанимателя - муж Князев М.В., сын Князев А.М., дочь Князева Ю.М., брат Мартынов И.В. (ответчик), племянница Сомова О.И., внуки Князева А.С., Мартынов Д.О., Хрипунова С.А.

От имени ответчика договор социального найма жилого помещения заключала представитель по доверенности Князева М.В.

Все вышеуказанные лица, кроме ответчика Мартынова И.В., снялись с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

В настоящее время ответчик Мартынов И.В. находится в местах лишения свободы (ФКУ ЛИУ №3 ГУФСИН России по НО) и не может осуществить мероприятия по постановке на регистрационный учет, а также по снятию с регистрационного учета из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Доверенное лицо ответчика также не предпринимает мер по снятию с регистрационного учета ответчика.

В связи с расселением жилого помещения- <адрес> и заключением договора социального найма на другое предоставленное жилое помещение ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета.

Просят суд:

Признать Мартынова И.В. утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес> и снять Мартынова И.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Иванова В.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержала.

Ответчик Мартынов И.В. исковые требования не признал. В настоящее время он отбывает наказание, срок которого 6 лет, освободится он через 4 года. Считает, что администрация обязана выделить ему отдельное жилье, так как страдает туберкулезом и жить вместе со своими родственниками не намерен. Ранее они проживали в трехкомнатной квартире, общей площадью 49 кв.м., по <адрес>. Эта квартира всех устраивала, в настоящий момент им предоставили трехкомнатную квартиру, площадью 62,2 кв.м., но она не устраивает всю семью.

Представитель Мартынова И.В. - Князева М.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., иск не признала.

Третье лицо Князева Ю.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Князевой А.С. и Хрипуновой С.А., исковые требования не поддержала. Суду пояснила, что ответчик приходится ей дядей, квартиру им предоставили не по нормативу. У ответчика заболевание туберкулёз, они просили, чтобы ему дали хотя бы коммуналку. Уже дом снесли, а ответчика ещё не выписали. От администрации они не могут добиться, чтобы дядю поставили на учёт

Третьи лица Князев А.В., Князев М.В., Сомова О.И., действующая в свих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Мартынова Д.О., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Несовершеннолетние Князева А.С. и Мартынов Д.О., привлеченные судом к участию в деле, в суд не явились, извещены.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель прокуратуры Ленинского района г. Н.Новгорода, привлеченный судом для участия в деле, в судебное заседание не явился, извещены.

        По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

         Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

       Принимая во внимание надлежащее извещение третьих лиц, несовершеннолетних Князеву А.С. и Мартынова Д.О., прокурора о рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, ответчика Мартынова И.В., представителя ответчика Князеву М.В., третье лицо Князеву Ю.М., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Князевой А.С. и Хрипуновой С.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как разъяснено в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В случае, если ответчик, возражающий против переселения в конкретное жилое помещение, ссылается на его непригодность для проживания, то юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014).

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно постановлению администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № жилой дом №, находящийся по адресу: г<адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанным постановлением установлен срок отселения граждан по договору социального найма - ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № срок отселения изменен, установлен новый срок -ДД.ММ.ГГГГ

В данном жилом доме в квартире № зарегистрированы и на условиях договора социального найма проживали Князева М.В., Князев А.В., Князев М.В., Князева С., Князева Ю.М., Мартынов Д.О., Сомова О.И., Хрипунова С.А., Мартынов И.В.

В связи с расселением указанного жилого дома, администрация города Нижнего Новгорода выделила администрации Ленинского района для предоставления гражданам Князевой М.В., Князеву А.В., Князеву М.В., Князевой А.С., Князевой Ю.М., Мартынову Д.О., Сомовой О.И., Хрипуновой С.А., Мартынову И.В. квартиру №, общей площадью 62,2 кв.м., в доме <адрес>

Администрацией Ленинского района г. Нижнего Новгорода издано соответствующее распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма».

Как установлено судом, Князева М.В., Князев А.В., Князев М.В., Князева А.С., Князева Ю.М., Мартынов Д.О., Сомова О.И., Хрипунова С.А. въехали в предоставленное им администрацией жилое помещение и проживают в нем.

Между администрацией Ленинского района города Нижнего Новгорода и Князевой М.В. ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор социального найма жилого помещения на предоставленную квартиру, в договор найма также включены члены семьи нанимателя- муж Князев М.В., сын Князев А.М., дочь Князева Ю.М., брат Мартынов И.В. (ответчик), племянница Сомова О.И., внуки Князева А.С., Мартынов Д.О., Хрипунова С.А.

От имени ответчика договор социального найма жилого помещения заключала представитель по доверенности Князева М.В.

Все вышеуказанные лица, кроме ответчика Мартынова И.В., снялись с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Отказ ответчика от снятия с регистрационного учета из аварийного жилья и отказ от регистрации во вновь предоставленное жилое помещение обусловлен тем, что Мартынов И.В. болен туберкулезом и ему необходимо отдельное жилье.

Судом установлено, что переселение семьи Князевой М.В. и ответчика Мартынова И.В. в представленное жилое помещение, находящееся в черте города и отвечающее как по общей площади, так и по количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению, гарантирует им условия проживания, которые никак не ухудшены по сравнению с прежними.

Квартира №, общей площадью 62,2 кв.м., в доме <адрес>, предоставленная ответчику и третьим лицам, не признана в установленном порядке непригодной для проживания, подлежащей капитальному ремонту, решение органа исполнительной власти о признании спорной квартиры и жилого дома по адресу: <адрес>, подлежащими капитальному ремонту - не выносилось. Доказательства, свидетельствующие об обратном, в суд не представлено.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями статей 3, 49, 51, 52, 57, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса", приходит к выводу о том, что законных оснований для внеочередного предоставления ответчику жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного жилья, не имеется. При этом суд считает юридически значимым обстоятельством при разрешении спора тот факт, что семья Князевой М.В. не состоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, не признана в установленном порядке малоимущей. Учитывая, что администрация города Нижнего Новгорода включила ответчиков в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, предоставила другое жилое помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. Доводы ответчика и третьих лиц о неравнозначности предоставляемой квартиры в данном случае не имеют значения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Поскольку ответчик в добровольном порядке с регистрационного учета не снялся, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Учитывая, что в силу абзаца 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о снятии ответчика с регистрационного учета по спорному адресу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12,56,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

       Признать Мартынова И.В. утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>

      В удовлетворении исковых требований о снятии Мартынова И.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес> отказать.

       Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                     Е.В. Васенькина