Решение по делу № 12-508/2017 от 09.10.2017

Дело № №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу <данные изъяты> и лица, составившего протокол об административном правонарушении, на постановление по делу об административно правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

<данные изъяты>, ОГРН №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию, в виде предупреждения за то, что в результате проведения плановой выездной проверки выявлено нарушение при осуществлении медицинской деятельности лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности:

- в нарушение подпункта «д» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" <данные изъяты> не обеспечено наличие заключенных с медицинской организацией трудовых договоров работников, проводящих медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые), имеющих дополнительное медицинское образование, необходимое для выполнения работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым). Так, ФИО2, старшая медицинская сестра поликлиники <данные изъяты> в период очередного отпуска медицинской сестры ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводила предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей автотранспортных средств <данные изъяты> с внесением информации в Журнал регистрации предрейсового медицинского осмотра водителей <данные изъяты>. По результатам предрейсового медицинского осмотра водителей на путевых листах ставился штамп «Прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» и подпись ФИО2, проводившей медицинский осмотр. Вместе с тем, ФИО2, старшая медицинская сестра поликлиники <данные изъяты> не прошла специальное обучение по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, необходимость которого установлена Методическими рекомендациями «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения», утвержденными Письмом Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств».

Не согласившись с данным постановлением руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Чувашской Республике и лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обжаловали его в суд, ставя вопрос об изменении обжалуемого постановления в части назначенного наказания в виде предупреждения на административный штраф в размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Территориального органа Росздравнадзора по Чувашской Республике ФИО14 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям и вновь привела их суду. Представитель Бюджетного <данные изъяты> ФИО7 полагала, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для удовлетворении жалобы заявителя не имеется.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что данное дело рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ с участием ведущего специалиста-эксперта отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения по Чувашской Республике ФИО15 Копия постановления по делу об административном правонарушении направлена в адрес Территориального органа Росздравнадзора по Чувашской Республике и получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.133)

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 8 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При этом с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Чувашской Республике и лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обратились лишь ДД.ММ.ГГГГ, направив её по почте (<данные изъяты>), то есть с пропуском десятидневного срока обжалования, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствуют сведения о наличии каких-либо уважительных причин, препятствующих своевременной подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также ходатайства о восстановлении срока.

В случае установления пропуска срока обжалования без уважительных причин, суду следует прекратить производстве по жалобе, поскольку в силу требований статей 30.1, 30.9 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановления и решения считаются вступившими в законную силу и могут быть пересмотрены только в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

производство по жалобе руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Чувашской Республике на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности в виде предупреждения <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с пропуском срока обжалования.

В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Судья                                  Е.А. Малыгин